施工安全控制课件..ppt

新建铁路开通运营必须做到“六不准” 一是新建工程未完工不准进行静态验收。 二是静态验收有关安全问题未解决不准进行动态验收。 三是动态验收有关安全问题未解决不准进行初步验收。 四是初步验收有关安全问题未解决不准进行安全评估。 五是安全评估有关安全问题未解决不准进行试运行。 六是试运行暴露出的问题没有解决不准初期运营。 施工控制应注意的主要环节 1.发布关于召开施工方案审查的会议通知。 2.根据会议通知所涉及的施工项目确定参加会议人员。 3.参会人员根据施工项目研判施工对本单位引入的风险。 4.认真阅读施工会议纪要内容，相关人员保存资料。 5. 签订安全协议要规范协议格式、明确涉及的内容、交代 注意事项，留下联系方式。 6.关注施工月度计划，及时提报日计划按照日计划组织施 工。 施工安全协议的签订 1.施工主体单位。安全协议中的施工主体单位（乙方）必须和方案审查会议纪要中明确的单位相一致，施工主体单位必须具有该项目的施工资质，而且必须具体承担该项目施工，不得挂名转让。无施工资质、不具体承担该项目施工的任何单位不能成为施工主体单位（乙方）。 2.安全协议的起草。施工安全协议由施工主体单位（乙方）负责起草，协议需明确工程概况、责任地段及期限、安全防范措施及结合部安全责任分工、双方安全责任与权利义务、发生事故后的处罚办法等内容。经设备管理单位（甲方）复核无误后，甲乙双方负责人签字、加盖单位印章。 施工安全协议的签订 3.业务处审核。施工安全协议经甲乙双方负责人签字、加盖单位印章后，方可连同施工方案、业务处准许施工的批复（准）、施工方案审查会议纪要一并报送主管业务处进行审核。 4.安监室审核。施工安全协议经主管业务处审核后，方可报送局安全监察室进行审核。 施工安全协议的签订 安监室审核内容： ⑴施工安全协议仅限施工主体单位熟悉施工安全与技术相关内容的安全或技术人员送审（必要时出示有效工作证件），其它人员不得随意代理。 ⑵对非局属施工单位，在审核安全协议前，送审人员需出示施工安全风险抵押金缴款凭据。未缴纳施工安全风险抵押金，未按期缴纳施工风险抵押金考核款、行政处罚款的单位，不予审核。 施工安全协议的签订 ⑶审核是否存在转包情况。审核施工单位资质，施工资质范围与作业内容是否一致。对乙方存在转包、不具备施工条件、无相应施工资质的安全协议，不能通过审核。 ⑷送审人员不清楚施工内容、安全卡控关键环节、影响范围、配合监管安全责任界定等情况，不能通过审核。 ⑸施工安全协议内容存在明显疏漏、安全责任界定不清、关键作业环节卡控措施不具体等情况，不能通过审核。 管理的缺陷安全措施不落实造成事故 2010年9月26日，兰州工务机械段在包兰线K852+800进行整修线路作业，配碴整形车将接触网支柱从根部撞断，构成铁路交通一般C14类事故。 主要原因：基本规章制度不落实，操作人员未落实配碴整形车侧犁在距接触网支柱、信号机前2米时停车并收起侧犁的规定。 事故调查程序及内容 (铁路线路施工) 一、前期准备 1.接到事故信息后，立即携带必要的调查用具及检查工具以最快速度赶往现场。 2.在赶往现场的途中，使用移动通信工具及时与安监室、业务处、设备管理单位相关人员取得联系，同时详细了解现场情况，为开展事故调查做好必要的准备。 3.达到事故现场后，及时向事故调查组报到并展开调查（在安监室或设备管理单位人员尚未到达现场前，施工单位先期到达人员立即进行初步调查并做好记录），按照《铁路交通事故调查表》及附表1至附表7的要求和格式进行全面检查和详细记录。 二、事故调查 1.首先设法保护事故现场，尽快收集、保存相关证据， 对不易长时间保存或容易被破坏的物证、痕迹等要及时拍照或摄像，必要时可围栏隔离或就地派人看守。 2.参照附表1和附表2详细记录脱轨点脱轨痕迹、脱轨轨迹距轨底距离、脱轨点钢轨上痕迹，根据钢轨及轨枕上的痕迹准确确定爬轨点和脱轨点。 3.组织人员详细检查事故现场前后各100m(必要时300m至500m或根据需要延长)线路设备状况，并用线路、道岔及曲线专用检查记录簿做好记录（根据需要确定道尺测量点，必要时可每隔2、3根轨枕测量一次，记录时注明轨号及枕号），可参照附表3和附表6检查记录，如在道岔上脱轨则按附表7道岔图示进行标记。 4.及时收集并妥善保存事故发生地的设备（线路、道岔和曲线等）检查记录和相关管理资料（近期施工作业天窗计划、统计资料和当日施工作业情况记录），以便在分析、处理事故时备查。 5.根据《铁路交通事故调查表》及附表1至附表6中记录的内容绘制事