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某知名集团：治理商业贿赂整改措施有关问题的探讨与企业实践 近年来，商业贿赂在一些行业和领域逐渐滋生蔓延， 甚至演变为〃潜规则〃，严重扰乱正常的市场经济秩序，导 致企业之间恶性竞争，妨碍资源的合理配置，破坏了公平 竞争，成为社会生活的一大公害。同时，商业贿赂行为还 诱发了国家工作人员滥用职权、以权谋私、权钱交易、贪 赃枉法，严重影响我国的投资环境和国际形象。因此，依 法治理商业贿赂，既是维护市场经济秩序、构建社会主义 和谐社会的必然要求，也是预防与惩治腐败的重要内容。 一、商业贿赂犯罪产生的原因 1、唯利是图是从事商业贿赂的主观动机 竞争，是市场经济的灵魂，它始终激烈地存在于市场 商品交易之中。一些参与竞争的经营者为了通过〃捷径〃， 取得比其他经营者更大的优势，往往抛开应有的商业道德, 违背正当的竞争规则，利用少数人的贪财心理，暗中以金 钱或其他好处贿赂交易对方的负责人或对交易有影响的其 他个人。追根求源，经营者愿意冒违法犯罪的风险，直接 暗中给付对方单位或个人好处，或者唆使雇员在业务活动 中，以回扣开路进行交易，其目的是为了取得交易机会， 从而获取更多的利润。收取回扣方为牟取私利，置国家利 益、公众利益于不顾，其贪婪动机更是显而易见的。可见, 唯利是图则是从事商业贿赂者的主观动机。 2、 供求失衡是产生商业贿赂的市场条件 随着经济发展，我国的市场已由过去计划体制下商品 短缺的卖方市场，逐渐转变为今天市场经济条件下，商品 品种数量繁多的买方市场。尤其在国外商品大量进入国内 市场之后，现在已很难找出使用货币买不到的商品。众多 的货物在供买方选择之时，市场总会千方百计使商品循环 流通，其中包括了合法与非法渠道。可以认为，商业贿赂 是供求失衡状态下市场代谢的扭曲，然而，人们追求的供 求平衡，只能是暂时的、局部的，供求矛盾却是永恒的。 为此，商业贿赂的产生，有其普遍的市场条件，制止商业 贿赂的工作，也就成为一项长期而又艰巨的任务。 3、 腐败孳生是商业贿赂产生的社会基础 在国外市场经济运作方式不断对我国经济产生重大影 响的今天，一些腐败现象又沉渣泛起，少数不廉洁者利用 职权，营私舞弊，搞钱权交易。在金钱发挥支配作用，〃有 钱能使鬼推磨〃的社会不良风气影响下，商业贿赂现象必然 适时而生。社会风气的好坏是商业贿赂猖獗与否的客观环 境，蔓延的腐败现象是其孳生的土壤。事实上，商业贿赂 现象就是社会腐败在市场交易中的反映。 4、 滥用优势是当前商业贿赂的一个特点 现阶段，在两种体制交替之时，一些从事公益行为的 单位和具有特定职能的部门，在附带从事公益经营和行使 管理职能权利时，往往利用其〃独家〃服务的优势，肆无忌 惮地与供货方串通，在貌似〃公平、合理〃的幌子下，大量 获取回扣。公用企业和具有特殊服务职能的部门，利用其 优势从事商业贿赂等不正当竞争活动，已引起社会的普遍 不满，同时也成为现阶段商业贿赂的新特点。 二、商业贿赂犯罪的特征 商业贿赂是指在商业活动中，经营者为销售或者购买 商品、提供或者接受服务而采用给予对方单位或者个人财 物或者其他利益的行为。 1、 隐蔽性强 商业贿赂以排挤竞争对手为目的，通过秘密的方式向 个人或单位支付财物，其所支付的金额款项通常以伪造财 务会计帐薄等非法形式进行掩盖。行贿主体往往是从事商 业活动的经营者，即从事商品经营或者营利性服务的法人、 其他经济组织和个人。这种特定的行贿主体是商业贿赂区 别于其他贿赂的一个重要特征。 2、 目的明确化 经营者给予对方单位或者个人财物或者其他利益，目 的是希望在经营活动中排斥正当竞争，获取交易机会，从 而将自己的产品或服务销售出去，或者以更优惠的条件购 买商品或接受服务。这是商业贿赂的本质特征。 3、 手段多样化 商业贿赂的花样不断翻新，手段越来越隐蔽，经营者 通常以财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人。如经营 者给付对方单位或者个人货币现金、有价证券、物品、礼 品、佣金、回扣等现金或实物；为对方单位中的有关人员 提供国内外各种名义的旅游、考察，甚至性贿赂等。经营 者在账外暗中给予对方单位或者个人回扣，对方单位或者 个人在账外暗中收受回扣，也是商业贿赂中一种比较常见 的行为。 4、 侵犯客体复杂化 商业贿赂违法犯罪行为，既是对正常、公平的竞争秩 序的破坏，严重破坏了社会主义市场经济秩序。同时，由 于商业贿赂往往与部分国家工作人员徇私舞弊、收受贿赂、 贪赃枉法、腐化堕落直接相关，又严重侵犯国家工作人员 职务行为的廉洁性，扰乱了国家机关正常的管理活动。 三、商业贿赂犯罪的巨大危害 1、破坏了竞争机制 市场竞争的正常目的，显然是要求经营者在比商品质 量、比价格、比服务的过程中，通过公平竞争，实现优胜 劣汰，从而促进社会经济健康发展。而商业贿赂的出现， 使正常的比质、比价扭曲为比回扣、