试论农业科研管理和成果转化机制创新问题-中国农科院资源区划所.PDF

农业科研经济管理 ２０１１，（１）：３２－３５ ＭａｎａｇｅｍｅｎｔｆｏｒＥｃｏｎｏｍｙｉｎＭａｒｃｈＳｃｉｅｎｔｉｆｉｃＲｅｓｅａｒｃｈ 试论农业科研管理和成果转化机制创新问题 赵保全，乔德华 （甘肃省农业科学院，甘肃 兰州　７３００７０） 摘　要　简述了农业科技工作的根本任务，指出了农业科研管理体制创新的５条思路：明确农业科研机构 职能定位，加强农业科研管理模式优化，调整农业科技创新方向，加强科技成果示范基地建设，完善科技 成果评价体系；提出了成果转化机制创新的４项举措：通过科技产业化途径实现农业科技成果快速转化， 运用市场化机制促进农业科技成果转化，采取标准化手段提高科技成果转化效率，建立企业化的科技成果 转化体系。 关键词　农业科技创新　成果转化　农业产业化 　　农业发展的动力在科技、潜力在科技、根本出 社会主义新农村建设和现代农业发展为农业科技提 路也在科技。我国农业科技工作当前和今后一段时 供了更为广阔的作用空间。因此，进一步加强科技 期的根本任务，就是以解决农业、农村经济发展中 创新、加速成果转化是农业科研院所义不容辞的使 的关键技术和增加农民收入为出发点和落脚点，把 命，是提高自主创新能力、实现科技与经济有效结 确保国家粮食安全、推进农业结构战略性调整、促 合的必然要求，也是农业科技人员直接服务 “三 进农业可持续发展作为主攻目标，加快农业科技创 农”和进入社会主义新农村建设主战场建功立业 新体系和现代农业产业技术体系建设，努力提高科 的客观需要。 技创新水平，加大科技成果转化力度，促进农业产 近年来，全国农业科研院所充分发挥政策环境 业化发展，带动传统农业向现代农业转化升级，实 优势、科技贮备优势、人才资源优势和地理区位优 现农业发展方式由主要注重数量型向更加注重质量 势，在农业科技创新和成果转化方面做了大量卓有 效益型转变。２００９年在南京召开的全国农业科技 成效的工作，为促进区域农业发展和当地农村经济 创新与推广工作会议上，国务院副总理回良玉明确 建设做出了重要贡献。但地区之间、单位之间发展 指出，加快推进农业科技自主创新与成果转化应用 很不均衡，有些地方农业科研院所，思想观念比较 是新形势下我国农业科技发展的两大基本任务，强 陈旧，竞争意识、市场意识比较淡薄，科技创新水 调要从全局和战略的高度，充分认识加快农业科技 平不高；缺乏具有自主知识产权的科技成果，成果 进步的极端重要性和紧迫性，切实把农业科技工作 转化机制不健全，自我发展能力不强。要有效解决 放在整个科技工作的首要位置，把农业科技创新与 上述问题，就必须在科研管理体制和成果转化机制 推广作为加强 “三农”工作的重要举措，着力构 的创新上进行深入探讨。 建充满活力、富有效率的新型农业科技创新与推广 １　农业科研管理体制创新 体制机制。 农业科研院所的主要职责是通过准确选择研究 农业科研管理体制是指与国家政治、经济制度 课题，有效使用人力、物力、财力，提高农业科研 相适应的行使农业科研管理职能的组织形式，是农 质量和效率，创新出更多更好的科研成果，并尽快 业科技发展的 “软件”，它对农业科技创新能力的 转化为现实生产力。现阶段我国农业发展对科技进 影响极大，决定着农业科研工作的整体布局和研究 步的要求明显提高、对科技进步的依赖明显增强， 的侧重点［１］。先进的管理体制对农业科技创新能 　收稿日期：２０１０１２２２