联合国环境署新报告表明全球有望实现2020年陆地和-UNEP-WCMC.PDF

至2014 年11 月13 日悉尼时间下午13:01 p.m./格林尼治时间早晨2:01 a.m.前禁止发布 联合国环境署新报告表明全球有望实现2020 年陆地和海 洋保护地的目标 15.4%的陆地以及3.4%的海洋面积被保护，然而在有效管理生物多样性和生态 系统服务的重要区域方面仍需进展 悉尼，2014 年11 月13 日- 今天在世界环境保护联盟（IUCN）世界公园大会上发布的一份新 环境署（UNEP）报告表明，世界有望达到2020 年保护地增长的目标，不过在公平管理和着重 保护生物多样性和生态系统服务的重要区域方面依然有许多的工作亟待完成。 由瑞士联邦环境办公室（FOEN）资助，由联合国环境署的世界环境监测中心（WCMC ）和 IUCN 合作完成的 《地球保护报告》 （ProtectedPlanet）不仅记录了全球在支持和扩大保护地方 面的努力，而且对各国政府提供了加快进展的行动建议。 该报告发现15.4%的陆地和内陆水域和3.4%的全球海域受到保护，凸显了全球对自然资源在实 践可持续发展目标的重要作用的认识，以及对保护自然资源意识的不断增长。 保护地在保护物种，生态系统和支撑社区生计方面的作用毋庸置疑，同时在适应和缓减气候变 化扮演了重要的角色- 例如780 万平方公里的森林位于保护地内，他们降低了自然灾害的风险 和提供了森林碳汇。 该报告是跟踪生物多样性公约爱知生物多样目标11 系列报告的第二次报告。这份报告发现自 2012 年起，160 万平方公里的新的保护地被设立。从2010 起，保护地全球增加的总量为610 万平方公里，接近澳大利亚的国土面积。 目标11 号召，到2020 年前，有效地并公平合理地保护至少17%的陆地和10%的海洋区域，尤 其是对生物多样性和生态系统服务具有重要作用的区域。 2014 年 《地球保护报告》发现虽然该目标在覆盖数值上很可能会达成，然而在其他方面仍缺 乏进展，例如保证保护地恰当地包含生物多样性和生态系统服务的重要区域，有效地并公平合 理的管理，以及良好的连通性。 该报告警告，如果对合理规划保护区域，整合和完善国家规划，评价保护地有效性和公平合理 管理，没有进一步联合的全球行动，那么总体的目标将无法实现。 “保护地通过提供珍贵的生态系统服务，扮演了重要的经济角色，例如提供淡水和木材，促 进生态旅游，”联合国副秘书长、环境署执行主任阿齐姆·施泰纳说，“在即将在利马召开的 下次会议的前夕，当我们制定综合的气候协议和后2015 年可持续发展议程时，非常有必要针 对性地增加保护地 - 来应对气候变化，和支撑数十亿生计依赖的生物多样性和生态系统服 务。” “这份报告表明了我们需要立即行动，”他接着说，“我们要寻求支持，在对保护地有效的 和公平合理的管理方面，以及对覆盖足够的生物多样性和生态系统服务的重要区域方面提供资 金。” “十年前，在南非德班召开的IUCN 世界公园大会上，诞生了全球保护地目标的想法，”IUCN 总干事朱莉娅·马顿- 勒菲弗说，“今天在悉尼，我们自豪地发布了 《地球保护报告》，它展 显了我们在实现目标方面的进展。 我们致力于确保我们不做空的承诺。我们在数字背后需要看到的是保护地有效和公平的管理， 健康、强壮，并对生物多样性的承续和世界各地人民福祉做出贡献。” 保护地覆盖数据基于2014 年8 月的世界保护地数据库（World Database on Protected Areas ）。 该数据库在2014 年进行了重大的更新，归功于生物多样性公约的缔约国积极响应向UNEP- WCMC 提交保护地数据，以便收编联合国保护地名录（UN List of Protected Areas ）。到2014 年8 月止，124 个国家提交了新的数据，另外有15 个国家处于提交的过程。 陆地保护地面积自2010 年增加了将近 100 万平方公里，其中 12.6 万来自2012 年之后。总计， 2060 万平方公里陆地和内陆水域被保护。为了达到17%的保护目标，220 万平方公里的保护 地仍需被设立。 自2010 年起，海洋保护地面积增长为600 万平方公里，其中150 万来自2012 年后。总计， 1200 万平方公里的全球海域被保护。 在达成目标方面，尽管海洋区域落后于陆地区域，不过在沿海水域和国家管辖区内的海域都有 切实的进展，分别达到了10.9%和8.4% 的覆盖率。 然而，只有 0.25% 的国家管辖区外的海域得到保护地的保护，这表明了保护工