安全生产现状丶前景与对策分析课件.pdf

安全生产的现状 前景及对策 2012-6-26 1 安全生产  安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的 状态。即： 人员没有受伤或死亡，财物未受到损失的状 态或条件。  “安全”一词有着广泛的含意，如国家安全、社会治安 安全、食品卫生安全等等。在劳动生产领域中的安全有其 专门的含意，是指人们在劳动或生产过程中遇到的一种状 态或条件。有时把这类安全称为“劳动安全”或“技术安 全”。国外通常称这类安全为“职业安全与卫生”或“产业安 全”。 2012-6-26 2 安全生产  安全生产 为使生产过程在符合安全要求的物质条件 和工作秩序下进行，以防止人身伤亡和设备事故及各种灾 害的发生，保障劳动者的安全健康和生产作业的正常进行 而采取的各种措施和活动。  它的范围包括：  ①工厂、矿山、地质、建筑、林业、商业等企业、事业单 位职工的人身安全和设备、财产安全;  ②铁路、公路、航运、民航的运输安全;  ③水利.电力安全;  ④消防、农药、农电安全;  ⑤工业，建筑产品的质量安全; 2012-6-26 3 安全生产  ⑥锅炉、压力容器、起重机械等特种设备安全;  ⑦爆炸性、易然性、放射性、毒害性、腐蚀性物品在生 产、储存、运输、使用中的安全等。  它的内容主要包括： ①制定和贯彻劳动安全法规，加强安全管理，健全安全制 度，坚持安全检查、环境监测，设备检验，及时排除不安 全隐患；  ②对职工进行安全教育培训，保障安全操作；  ③采取各种安全技术措施，消除不安全因素；  ④不断改善安全装备和劳动条件，减轻劳动强度，保证劳 逸结合等。 2012-6-26 4 安全生产  安全生产直接关系到国民的生命财产安全，关系到社 会稳定和经济建设的健康发展，关系到一个国家的国际形 象。安全生产是所有国家的政府部门所致力于追求的重要 的执政目标之一，同时也是令各国政府最感头疼的问题。  2006年3月27日下午，中共中央总书记胡锦涛在政治 局第三十次集体学习会上强调：“人的生命是最宝贵的”。 “我国是社会主义国家，我们的发展不能以牺牲精神文明 为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的 生命为代价”。 2012-6-26 5 安全生产  胡锦涛指出，加强安全生产工作，关键是要全面落实 安全第一、预防为主、综合治理的方针，做到思想认识上 警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、 监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。  一是要坚决落实安全生产责任制，完善安全生产管理 的体制机制，严格执行安全生产的各项规章制度：  ①确保政府承担起安全生产监管主体的职责；  ②确保企业承担起安全生产责任主体的职责；  ③确保安全生产监管部门承担起安全生产监管的职 责，把安全生产的各项要求落到实处。 2012-6-26 6 安全生产  二是要加强安全生产法制建设，加紧完善安全生产法 律法规体系，加快建立安全生产法治秩序，加大安全监管 监察执法力度，增强政府、企业和全社会的安全生产法治 观念，认真查处安全事故，严肃追究