森林资源资产评估方法、操作与案例.pdf

  森林资源资产评估方法、操作与案例     第一节 影响森林资源资产评估价值的因素 森林资源资产的评估的测算是十分复杂的。木材不是一种标准的产品，它以 各种各样的大小、形态和等级出售。在现实森林中，没有两个林地质量、地利等 级完全相等的林分。因此，在森林资源资产评估前，必须考虑评估中的一些基本 问题。正确地了解影响森林资源资产评估价值的各种因素，对于做好评估测算具 有重要的指导作用。 一、评估的目的 资产评估的目的决定了资产评估的价值类型，不同的资产评估价值类型其评 估的思路、评估依据、作价的标准均不相同，其评估的结果可能完全不同。评估 中价值类型可分为市场价值类型和非市场价值类型，非市场价值类型有投资价值 类型、清算市场价值类型等。 森林资源资产评估和其他任何资产评估一样，它的结果取决于评估的目的。 森林资源资产评估的目的可以是森林资源资产的拍卖、转让、联营或股份经营， 也可以是以森林资源资产作为抵押、担保或者是企业的清算。不同的评估目的， 选用的评估方法、精度要求和评估结果是不相同的。 出售、转让成熟龄的林木资产，购买者收购这些林木并立即采伐的这类评估 中。评估价值类型是市场价值类型。这类评估主要考虑市场的交易价格，按现行 市价法和木材市场价倒算法进行评估。而且要求较高的精度，通常要求进行作业   1   设计调查，作出伐区的工艺设计，并按设计书的结果，按市场价倒算法进行评估。 对于林木资产进行抵押、担保一类评估。这类评估是属于清算价格类型。这 类评估结束时并未发生直接的现金交易。抵押资产的接受者主要考虑该林木资产 的价值是否能抵上他所放贷出去的资金，在快速变现时能否将其收回，要求较高 的保险系数，评估的结果一般比实际价偏低。 但现实评估中，银行一般要求评估出市场价值类型，然后自行打折。这时评 估出的市场价格经常比正常价格稍高。 对于联营或股份经营的森林资源资产评估，这类评估属于投资价值类型。它 直接关系到林木所有者和经营者的利益，要求有一定的精度。但是这一类的评估， 通常涉及面积大，而且有相当部分幼龄林和中龄林，其变现能力还有待将来的经 营。这类评估进行高精度的“三类调查”是不可能的，也是不必要的。因为，大 面积的高精度的调查费用极高，特别是在幼、中龄林，费用高而价值低，资产所 有者难以承受。再说，中幼林的变现能力要到将来才能表现出来，现在调查评估 的变幅是较大的，加上这类评估之后，资产并未变现，而是作股份或联营分成的 比例。评估的误差在今后的经营中仍可消化一部分。因此，这类评估对精度要求 的关心一般要低于成熟林木出售的评估。通常是采用二类调查的方法进行清查， 但对成熟林部分通常加大调查的力度，以求得较高的精度。 对于企业清算的林木资源资产评估，它属于清算价格类型，要考虑快速变现 的能力，因此，评估的价格一般较市场价稍低。由于一个林业企业涉及的面积较 大，各种类型的林分都有，而且这类企业通常中幼林的比例大。因此，调查一般 也是采用二类调查的方法。但现实的评估中，法院等委托单位经常要求测算出资 产的市场价值，由他们再据此确定拍卖价。   2   二、销售的条件 对于成熟的林木来讲，一旦签订了出售立木的合同，买主就可以采伐林木所 有者的林木。采伐就是一种破坏性作业，对土地、植被及周围的环境都会造成严 重的影响。林木的所有者—森林的经营者除了对采伐的林木想要高价外，常还需 要控制采伐活动以满足其他的目的。森林的经营者通常对采伐的地点、采伐的林 木、采伐的时间，采伐的方式，集运材的方式及伐区清理方式做出许多限制条件 和要求，以保护林地、林木，防止侵蚀，便于森林的更新，使遭受的损失降到最 低的限度。 例如，在异龄林的采伐中，伐倒的成熟的大径林木要压坏许多附近的中、小 径木，集材的过程也对