公共战略管理企业战略管理的异同.pptVIP

公共战略管理和企业战略管理的异同 公共战略管理的定义：主要发生于较高级别的政府管理层或者说主要由政府高层所进行和完成的一个关于政府管理的一个特定的管理过程，是对社会资源合理配置资源；实现公共利益。实现可持续发展；定管理目标，增进社会福利，从而促进了整个社会的可持续发展。 企业战略管理的定义：是企业在宏观层次通过分析，预测、规划、控制手段，企业为实现战略目标制定战略决策实施战略方案控制战略绩效的一个动态管理理过程。以实现充分利用本企业人、财、物等资源，达到优化管理提高经济效益的目的。 公共战略设计 1 .环境系统分析：公共战略管理的最大特点就是将外部环境分析引入管理活动中，包括了自然、经济、社会、文化、国际 、政治将内外整体环境看作是行政系统的一部分. 只有对每种要素进行细致分析，才可能平衡各种关系和利益诉求，进而制定和调适符合管理实际的战略决策，以实现和创造公共价值。 2.平衡多元利益需求：这是由公共组织的公共性决定的，战略管理满足多元利益需求的特征正是公共行政研究的政治途径，它作为对传统管理途径的反叛，推崇“政治回应”和“责任”，尤其强调政治多元主义，正如赛德曼所言，“政府组织就如同一个微型社会，不可避免地反映着现实多元社会中的不同价值、力量甚至冲突。那种同质的、没有摩擦的组织结构的理想是种危险的幻想”。 例子： 就如同中国的房地产行业，中国的房地产本身就是一个经济泡沫，在 房地产快速发展的这几年里，房地产行业聚拢了大量的资金，随着国际房地产危机的蔓延，房地产出现滞销，从大形势上来看房地产是在逐项走下衰退的一个过程，政府的导向应该把社会的投资倾注于其他领域，在房地产泡沫破灭之前，实现经济转型。但是现在的事实是政府对于这方面的做法是消极的，一些二线城市的房地产在政府的支持上还在大量的扩张：一方面政府为了大量的招商引资和获取大量财政收入，另一方面房地产的破产会导致、投资者遭受损失，社会就业率，从长期来看不利于社会和谐，所以政府的策略管理需要平衡多元利益需求。 3．注重绩效管理：组织要达到既定的使命和目标，不仅要制定有效的战略，更重要的是确保战略的顺利实施，实现战略目标。绩效管理就是将战略转化为行动的过程，它可以借助重要的支持手段或工具，为战略的成功实施奠定可靠的基础。 4．以可持续发展为理念：既关注当前利益及发展，人类社会存续与发展、公平与正义、民主与自由等价值理念的实现，需要公共部门平衡当前需要和长远利益而做出全局谋略和规划，以实现人类社会的可持续发展。 企业战略设计 外部环境：企业处在一个开放的市场当中，市场信息千变万化，企业在进行战略设计的环境，包括了企业的国家政策上的环境、行业竞争对手、人口、社会、技术、经济、国际环境。 内部核心竞争力：企业在市场上的发展方向是不同的，所以企业在制定略设 计的时候，对自身的核心竞争力做一个评估，然后做好企业的市场定位，以保证企业的竞争优势。 绩效评估：企业的绩效的完成好坏直接和企业的经济利润挂钩，企业本身是以盈利为目的的企业，市场对企业的绩效的反馈说明了一个公司的经营好坏，绩效评估有助于企业在完善管理水平起着决定作用。 企业可持续发展：战略是未来导向的，既关注当前利益及发展，更着眼长远于企业利益和可持续发展。 公共战略实施： 公共战略实施：公共管理部门在制定了战略设计之后，由公共管理各个部门 下达实施，由于公共部门掌握了大量的资源，所以对于战略实施所强调的有机构组织，预 算流程，信息支持系统等要素来说，公共组织其实并不乏。而且多年以来，政府部门总是采取着这样或那样的方式行动。选择在诸种方案中最佳的，来完成它们所自我确认的使命。 企业战略实施：企业在自身战略实施的时候，我们要随时关注市场的动态随时做出应变策略，同样机构组织，预算流程，信息支持系统的支持，但由于不具有公共性，所以在行驶策略的时候具有一定的约束性。 企业战略评估 企业和公共部门不一样，企业的终极目的取得企业价值最大化，企业的使命迫使改进自己的经营，更好的业绩，那么它将对自身战略进行更多更努力的评估来保证企业正常的市场运作，来保证自身的生存与发展 ，相对于政府来说，企业的在战略评估是积极的。 例子：诺比萨饼公司的创始人莫纳汉将其公司宗旨确立为从事送货事业，公司专长是能够在10分钟内向成百万的家庭递送比萨饼。这样一个有些出人意料的宗旨给公司带来了成功，它为管理提供了指导方针，也影响到公司的战略目标。倘若扩展业务，公司或许会考虑为病人提供快捷的药品上门配送服务，而非提供更丰富的意大利食品 ， 结论：这就是企业战略评估使企业的市场得以扩展，评估的反馈是企业获得生存的重要条件。 公共战略评估 在战略管理的三个环节上，与企业或厂商相比，公共组织的设计和实施有资源配置上的优势，在最后一个环