电力工人技术等级标准应用指南.pdf

电力工人技术等级标准应用指南 本书与电力工业部、劳动部于 1995 年 9 月颁发的《电力工人技术等级标准》配套使用。 书中主要介绍了电力行业的工种设置及电力工人技术等级标准的定义、性质、体例和格式， 标准中常用术语的解释和通用性条目的表述，以及电力工人技术等级标准的使用解答等，并 附有修订工人技术等级标准的有关文件资料。 本书是贯彻电力工人技术等级标准的应用指南，可供广大电力工人和电力职业技能培训人 员使用。 前 言 按照劳动部的统一部署和原能源部的具体要求，第三次修订《电力工人技术等级标准》工 作于 1992 年 8 月完成。经过三年时间的试行，对新标准的部分内容进行了完善和补充。于 1995年 9 月经劳动部批准，正式向全国颁发实行。 修订工人技术等级标准是一项政策性、技术性、实践性强，涉及面广，细致而复杂的工作。 为理清思路，明确指导思想，高质量地完成这项任务，我们首先结合电力系统工人队伍的现 状和电力工业发展的实际情况，对电力行业的工种目录设置，修标工作的基本原则、方法、 步骤、组织形式及工作程序，实行初、中、高三级制技术标准结构的必要性，技术等级标准 与工资等级和岗化规范的关系，以及按新标准对工人进行培训、考核等问题作了深入调查、 研究、探讨，从而奠定了本次修标工作的基础。 工人技术等级标准是确定工作等级的准则，衡量工人技术水平和实际工作能力的客观尺 度，也是劳动管理部门确定工资分配和对工人培训、考核的重要依据。 然而，如何把握好这个尺度，客观、准确地去衡量工人的技术水平和实际工作能力，标准 怎样服务于工人的培训、考核和劳动工资制度的改革等等，这些问题又不便在标准中占较长 的篇幅来表述清楚。此外，我国电力系统技术装备情况复杂，人员素质各地不一，劳动管理、 工资制度又有差异，试图以一个统一标准覆盖全国是很困难的。所以，标准中的要求和规定 也只能是共性的、原则的和基本的。因此，怎样理解和贯彻执行新标准是广大企业和工人所 关心的问题。 为克服标准形式自身的局限性，使读者深入了解第三次修订《电力工人技术等级标准》的 全过程，把握新标准的内容实质，便于各单位结合本企业具体情况制订实施细则和全面贯彻 落实，我们在修标工作的同时，编写了《电力工人技术等级标准应用指南》一书，供大家参 考。 本书记述了修标过程中对一些疑难问题的探讨思路，揭示了标准中有关内容、用语的内涵， 回答了读者所提出的一些问题且使标准不宜表达清楚的问题进一步得到明确。书中还记录了 本次修标工作的体验(包括有关主要文件和对上级精神的领会)，供使用标准和再次修订标准 时参阅。 书中不妥之处，敬请批评、指正。 编 者 1995年 9 月于北京 目 录 前言 第一章 工人技术等级标准的发展概况 1 第二章 工人技术等级标准的定义及性质 4 一、工人技术等级标准的定义 4 二、工人技术等级际准的性质 6 第二章 修订电力工人技术等级标准的目标和原则