中国战略环境评价中低碳评价指标体系拓展探讨-中国科技论文在线.PDF

中国科技论文在线 环境污染与防治 第 卷 第 期 年 月 ３４ ２ ２０１２ ２ 　 　 　 　 中国战略环境评价中低碳评价指标体系拓展探讨＊ 白宏涛 刘 佳 徐 鹤 王会芝 　 　 　 　 　 （ ， ） 南开大学战略环境评价研究中心 天津 ３０００７１ 摘要 ， ， 低碳发展是应对全球气候变化而催生的新兴发展理念 已经成为中国社会经济发展转型的必然选择 将低碳理念融入 　　 　 （ ） 、 。 、 战略环境评价 ＳＥＡ 的目的就是要把抽象的 宏观的战略落实到可操作的具体项目中 从温室气体的污染特性 碳排放的区域差异 ， 。 ， 性以及当前中国 ＳＥＡ指标体系存在的问题等方面 探讨了构建中国 ＳＥＡ 中低碳评价指标体系的技术基础 在此基础上 提出将 ， 。 ＳＥＡ中的低碳评价指标分为评价型指标和建议型指标 以全面体现ＳＥＡ 的功能定位 评价型指标的作用是综合评价拟议规划对 ； 。 ， 低碳理念的融合程度 建议型指标则是提出低碳发展的评估体系和衡量标准 最后指出 当前中国大部分战略规划都尚未融入明确 ， 。 的低碳发展指标 因此建议型指标的构建是未来一段时间内ＳＥＡ指标体系需要考虑的重点和难点 关键词 战略环境评价 低碳发展 指标体系 　　 　 　 　 ， ， 环境影响评价在我国已实施了 多年 伴随 标体系既是规划分析和现状调查研究的成果总结 ３０ 　　 ， 。 ， 着环境管理视角的拓展 经历了从污染物浓度控制 也是预测分析和综合评价的基础 因此 有必要率 ， 、 。 到总量控制 从工厂车间的小范围到区域 地域的 先将我国ＳＥＡ的现有指标体系向低碳领域拓展 ， 较大范围 从建设项目环境影响评价到规划层面战 １ 构建我国 ＳＥＡ低碳评价指标体系的技术基础 （ ） ， 　 略环境评价 ＳＥＡ 的发展历程 在遏制环境污染和 、 生态破坏 协调经济发展与环境保护方面发挥了重 对低碳发展进行评价有其自身的复杂性和特殊 。 。 ， 要作用 性 一方面 碳排放与常规污染物排放的衡量标准 ，