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PAGE 6 工程施工分包合同管理办法 目的 为规范和强化公司工程项目施工分包合同管理工作，保证依法签订、履行、变更和解除合同，避免和减少合同纠纷，维护公司合法权益，根据《中华人民共和国合同法》的有关规定，结合我公司实际情况，特制定本办法。 适用范围 本办法适用于公司所有项目工程施工分包合同的管理。 职责 3.1公司成本管理部是本办法的主管部门，其主要职责是： 3.1.1负责本办法的制定与修改； 3.1.2负责公司施工分包合同范本的起草与修订； 3.1.3负责收集施工分包合同并报主管领导审批； 3.1.4负责施工分包合同指导、监督和存档管理。 3.2项目成本部门在项目合同评审领导小组的领导下负责本办法的具体实施，其主要职责是： 3.2.1负责施工分包合同的补充、完善； 3.2.2负责组织施工分包合同的评审、报批和签订； 3.2.3负责对工程施工分包合同的履行情况进行分析、监督与日常管理。 3.2.4负责对项目部相关部门进行合同交底。 工作程序 4.1施工分包合同订立的原则、形式及内容 4.1.1施工分包合同的订立必须遵守国家法律、法规及公司的有关规定，符合国家、社会与公司的利益，坚持平等互利、协商一致、等价有偿的原则。 4.1.2施工分包合同的订立，必须采用书面形式。当事人协商同意的有关修改合同的文书、电报、图表等也是合同的组成部分，均应归卷存档。 4.1.3工程施工分包合同的有效组成：施工分包合同一般由合同协议书、承诺书、专用条款、通用条款组成，标准规范及有关技术文件、图纸与合同履行过程中形成的文件（合同履行过程中双方有关工程洽商、变更等书面协议或文件等构成对双方有约束力的合同文件）也是施工分包合同的有效构成文件，具体视分包工程招标情况确定。以上文件相互补充，若出现含糊不清或不一致之处，以上述文件次序在先者为准。 4.2合同订立与审查 4.2.1项目部应成立以项目经理为组长，由项目各相关部门组成的合同评审领导小组，具体工作由项目成本部门实施，全面负责施工分包合同的起草修改、完善、可行性分析与订立。 4.2.2在进行了项目评估（单价测算），并按照《工程分包管理办法》选择好分包供方的基础上，经项目与工程分包供方协商一致后签订合同意向书。 4.2.3做好合同真实性、合法性和可行性调查分析。由合同评审领导小组对合同的主要条款仔细研究、讨论，确保主要条款措词准确、恰当，明确双方的责任。主要条款包括： 4.2.3.1承包人与分包人的名称； 4.2.3.2分包范围及工程质量； 4.2.3.3合同工期及合同价款； 4.2.3.4双方的权力与义务； 4.2.3.5材料设备的供应； 4.2.3.6计量、支付与结算； 4.2.3.7 不可抗力及保险； 4.2.3.8竣工及保修； 4.2.3.9违约责任； 4.2.3.10解决争议的方式等。 4.2.4在正式签订施工分包合同前，项目部将施工分包合同意向书(电子文档或其它形式)报公司公司审批，经审批合格后方可与工程分包供方签订正式合同。 4.2.5经公司法人授权的单位或个人与工程分包供方签订的施工分包合同才有效。 4.2.6签订施工分包合同前，项目严格审查对方当事人的合法资格和履约能力，确切了解和掌握其施工能力和经营状况。 4.2.7 为确保合同得到切实履行，在签订合同时，可按法律规定，采取适当的担保，一般情况下采用定金作为担保方式，定金额度不应小于合同额的5％。 4.2.8根据公司批复及审查结果，与工程分包供方签订正式施工分包合同。 4.2.9正式施工分包合同需报公司成本管理部备案(合同副本)。 4.3施工分包合同履行、变更和解除 4.3.1合同文件一经签订，即成为约束双方权利与义务关系的法律依据，双方必须严格按照合同内容全面履行。 4.3.2变更和解除合同，必须符合《合同法》规定的条件，并及时通知对方，妥善处理善后事宜。除由于不可抗力致使合同的全部义务不能够履行或者由于另一方在合同的约定的期限内没有履行合同的情况以外，原合同仍然有效。 4.3.3变更或解除合同的通知或协议，必须采取书面形式(括文书、电报等)。 4.3.4合同履行过程中发生合同内容变更时，合同评审领导小组应及时对合同条件进行重新审查，并形成审查记录，经双方协商一致，报公司审批后方可进行变更，任何个人不得指令或私自决定。 4.4合同的管理 4.4.1公司成本管理部及项目成本部门为施工分包合同管理的归口部门。 4.4.2项目成本部门必须加强施工分包合同的管理工作，应配备有业务能力、责任心强、有一定政策水平的专兼职合同管理人员，保证施工分包合同管理工作的全面落实。 4.4.3项目合同管理人员应随时了解、掌握合同的履行情况，发现问题及时提出处理意见，并向合同评审领导小组和公司成本管理部报告情况。项目成本部门每月30