城市社区照顾模式构建研究管理学行政管理专业论文.docxVIP

中南大学硕士学位论文 中南大学硕士学位论文 摘要 摘要 我国经济体制改革和社会管理体制改革持续深入发展，社会服务 逐渐回归于社会和社区，社会照顾的载体也逐步从国家和单位过渡到 一个个微型的社区，社区照顾在社区管理现代化进程中的独特地位、 价值、功能日益凸现，已经成为当前我国社会生活和城市现代化的一 项突出内容，也成为社区管理理论必须认真回答的学科前沿问题。 社区照顾从社会工作的理念出发，针对社区内所有有需要的人 士，由社区中的各方面成员——家人、亲戚、朋友、邻居、志愿者等 组成的非正式网络，与各种正式的社会服务机构——医院、养老院、 福利院、精神病院及各种康复中心等政府的和非政府的机构相配合， 在社区内对需要照顾的人提供服务的过程。其形成、发展是我国社会 保障与公共管理现代发展的客观需求，主要表现为：传统的“单位 照顾难以为继，家庭小型化导致照顾功能的部分外移，老龄化社会对 社区照顾的特别依赖等。 社区照顾的模式构建应当遵循实用性、整体性、普遍性等基本原 则，着力构建新型社区照顾多因素参与模式：社区居民间的非正式照 顾模式、市场力量对社区照顾的介入模式、非政府组织的社区照顾行 动模式、政府对社区照顾的支持和引导模式，注重巩固社区照顾多因 素参与模式的政策、法规、资金等保障措施，激活各参与因素的运行 机制，促进社区照顾的持续、和谐、健康发展。 本文以长沙市梅岭社区的社区照顾为实例，