当前国民中小学艺术教育师资培育制度跟探讨资料.docVIP

PAGE 當前國民中小學藝術教育師資培育制度之探討 A Study on Current Training and Preparation System for Elementary to Junior High School Art Education 張美豔 台南縣西港國民小學教師 摘 要 國民教育為教育的根基，藝術教育則是國民教育五育中不可或缺的一環，但長期以來「藝術教育」仍處於邊緣化地位，故本文試圖以當前國民中小學藝術教育師資為議題，探討現況及其未來發展的途徑。本文的結論為：一、藝術教育師資的職前教育課程規劃較偏重技藝之訓練。二、缺乏完整的藝術教育實習制度。三、藝術教育教師未採認證制，導致教師的專業知能遭質疑，且專業水準亦待提升。 基於上述，本文建議：宜妥善制定藝術師資培育課程（包括職前教育、教育實習、在職進修），建立藝術教育教師認證制，並規畫永續的終身進修制度，以符合藝術教育的多元性與時代性。 關鍵詞 藝術教育：art education 師資培育：teacher preparation 職前教育：preparatory education 教育實習：teaching practices 在職進修：on-the-job training 教師認證：teacher certification 前 言 「師範教育法」自民國六十八年實施後，由於社會結構急劇改變，原有 的體制已不再適合教育的需求了；我國在八十三年將之修正，並公布為「師 資培育法」，開宗明義指出：「師資培育，以培養健全師資及其他教育專業人 員，並研究教育學術為宗旨」，主要是為符合國家的教育趨勢，適應國內社會 需要，以提昇教育專業素質而立法。 國民中小學的藝術教育師資包括具有音樂、美勞系（科）組畢業背景之「專才」教師及不具音樂、美勞系（科）組畢業背景之「通才」教師兩類。本文擬自我國師資培育法通過之後，所實施的師資培育制度中，就有關藝術教育師資培育課程改革的部分，闡述其中的職前教育、實習制度及在職進修等三部分的內容、特色及實施情形。 壹、 師資培育法的內容及改革方向 原有的師範教育因僵化封閉，過度保障師範校院，故所培育出來的師資，缺乏挑戰，且因同質性太高，趨於「一元化」，而多元文化強調的是豐富多樣的內容，不同的視野產生新的價值觀與新的思維，因此舊制的師範教育法於現今社會、教育體制中多元化的理念已不相容。 一、「師資培育法」之沿革與特色 自民國七十六年解嚴後到八十三年之間，台灣經濟發展蕭條，受過高等 教育的畢業生人數雖持續增加，但一職難求，而大學畢業生對從事穩定教職 的意願強烈，故要求師資培育管道多元化的呼聲日漸高漲，一致認為若師資 培育機構能大量培育師資，在面臨競爭壓力下，定能大大提高師資素質。在 「師資培育法」取代「師範教育法」後，國內師資的培育制度正式走向「多元化」培育。 師資培育法全文共二十條，主要內容為：師資培育的宗旨、師資及其他教育人員的界定、師資培育的課程、師資培育的方式、教師資格的取得、教育實習機構、在職進修機構的設立及其相關事宜與地方教育輔導等。 後來並修正第七條第一款（複檢工作之實施，得授權地方主管教育行政 機關成立縣市教師複檢委員會辦理），隱含了師範校院大學部學生可不修習教 育學分的意涵（湯維玲，1996）；而在民國九十年五月增訂了第十八條之一：中華民國九十年九月三十日前修畢師資職前教育課程，初檢合格取得實習教師證書者，由主管機關另行訂定辦法辦理教師資格複檢。此已明示師範校院除培育師資之外應考慮轉型，並建立多元教育的目標。 將「師範教育法」和「師資培育法」作一比較，師資培育法有以下特色： （一）多元化的師資培育制度。 （二）師資培育以學生自費為主，並採多元化的儲備方法。 （三）教師資格採「檢定制」。教師任用從派任制、介聘制到聘任制。 （四）教師進修有法源並法制化。 二、當前師資培育制度改革的方向 長期以來，台灣師資培育的問題多出於中央集權與一元化的教育政策，在藝術教育方面亟須加強學前及中小學藝術教育師資之培育、落實藝術教育師資教學正常化、研究提高偏遠地區教師之待遇及共聘區域性藝術教育教師之可行性，以解決城鄉之間藝術教育師資失衡現象。 民國八十三年「師資培育法」公布施行之後，政府陸續發表和師資培育制度相關事宜，如：八十三年第七次全國教育會議，八十四年「中華民國教育報告書」，及「教育改革諮議報告書」，八十六年「教育改革總體計畫綱要」，八十七年「教育改革行動方案」。綜合以上，把相關於師資培育制度的方案，與八十二年公布「發展與改進藝術教育五年計畫」加以整合，整理出有關於師資培育應努力的方向： （一）建立多元而卓越的師資培育管道。 （二）成立師資培育審議委員會。 （三）樹立多元而嚴謹的師資培育制度。 （四）提昇師資專業素質。 （五）規畫特約實習學校