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- 2019-01-29 发布于安徽
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中央行政机构论文路径依赖论文:
路径依赖视阈下中央行政机构改革探析
摘要:改革开放以来,我国进行了六次中央行政机构改革。在制度变迁的论域下改革的过程呈现路径依赖的轨迹。由此,从制度路径依赖的视阈出发,可从路径依赖的作用机理即成本投资、学习效应、协调效应和适应性预期效应来分析中央行政机构改革的路径依赖的成因。在此基础上,以转变政府职能为关键从政府与市场和政府与社会两个关系维度探讨路径“闭锁”的突破。
关键词:机构改革;路径依赖;职能转变
尽管每一次改革都会对解决当时存在的突出问题、促进国民经济发展起到积极的作用,但是改革的结果始终难以完全摆“精简-膨胀-再精简-再膨胀”的怪圈。怪圈的轨迹反应了改革的制度依赖特性。因此,以制度变迁的路径依赖理论为视角,分析中央行政机构改革的过程及其影响因素,对于突破路径的“闭锁”具有理论建设性意义。
1 路径依赖
路径依赖(Path-dependence)的概念源于生物学对于进化的分析,保罗?大卫与阿瑟把它引入技术变迁的过程分析。诺思将前人关于技术演进过程中的自我强化现象的论证推广到制度变迁方面。诺斯认为,“机制使制度变迁一旦走上某一路径,它的既定方向会在以后的发展中得到自我强化,人们过去做出的选择决定了他们现在可能的选择。沿着既定的路径,经济和政治制度的变化可能进入良性循环的轨道,迅速优化;也可能顺着原来的错误路径往下滑
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