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常州市畜禽养殖废弃物资源化利用重点工作任务清单.doc
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附件
常州市畜禽养殖废弃物资源化利用
重点工作任务清单
序号
主要任务
牵头
部门
参与
部门
落实单位
完成时限
主要目标:2018-2020年,全市畜禽粪污综合利用率分别达到73%、76%、80%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率分别达到85%、95%、96%以上,规模畜禽养殖场治理率分别达到80%、85%、90%以上,大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率分别达到95%、100%、100%。
构建多元化利用体系
1
统筹资源环境承载能力、畜产品供给保障能力和养殖废弃物资源化利用能力,严格实施畜禽养殖禁养区、限养区和适养区分区管控。
市农委
市环保局
市国土局
各辖市、区人民政府
2018-2020年
2
以集约化规模养殖场为重点,打造“选址科学、布局合理,设施配套、生产清洁,资源循环、产出高效,环境美化、管理有效”的美丽牧场。
市农委
市环保局
市国土局
市财政局
2018-2020年
3
扶持发展种养结合型家庭农场,引导农民和新型经营主体积造和施用有机肥,鼓励沼渣、沼液和经无害化处理的畜禽养殖废水作为肥料科学还田利用,构建沼肥循环利用体系。支持在田间地头建设储粪(液)池和输送管网等基础设施。
市农委
市财政局
2018-2020年
4
推动建立畜禽养殖废弃物收集、运输、处理、利用等环节的社会化服务网络,培育壮大多种类型的粪污处理经营主体和社会化服务组织。鼓励有条件的镇(街)、村建设畜禽粪便专业化收运体系和集中处理中心。探索建立受益者付费、第三方处理企业和社会化服务组织合理收益的运行机制。
市农委
市环保局
2018-2020年
构建多元化利用体系
5
鼓励各级政府和社会资本设立投资基金,支持采取政府和社会资本合作(PPP)模式,创新粪污资源化利用设施建设和运营模式。
市农委
市财政局
市发改委
各辖市、区人民政府
2018-2020年
健全养殖环境监管与责任管理机制
6
落实畜禽规模养殖环评制度,非禁养区新(改、扩)建规模畜禽养殖场,应突出养分综合利用,配套与养殖规模和处理工艺相适宜的粪污消纳用地,配备必要的粪污收集、贮存、处理和利用设施,依法进行环境影响评价。
市环保局
市农委
各辖市、区人民政府
2018-2020年
7
对未依法进行环境影响评价和审批的规模畜禽养殖场,由环保部门依法予以处理。
市环保局
2018-2020年
8
开展规模畜禽养殖场调查摸底,在规模畜禽养殖场直联直报信息系统中及时录入数据,实施动态管理。
市农委
市环保局
2018-2020年
9
实施规模畜禽养殖场分类管理,对设有排污口的畜禽规模养殖场,依法核发排污许可证,严格监管。
市环保局
2018-2019年
10
对种养结合、生态消纳的规模养畜禽殖场,督促指导开展去向可靠的畜禽粪污无害化处理,规范档案记录,强化日常监管。
市农委
2018-2020年
11
落实肥料登记管理制度,强化商品有机肥原料监管和质量认证。
市农委
市质监局
2018-2020年
12
规范规模畜禽养殖场污染物减排核算,针对生态消纳还田利用的养殖场,将无害化还田利用量作为统计污染物削减量的重要依据。
市环保局
市农委
2018-2020年
13
宣贯国家和省畜禽粪污还田利用和检测标准。
市农委
市质监局
2018-2020年
健全养殖环境监管与责任管理机制
14
实行属地管理责任制,溧阳市、相关区人民政府于2018年6月底前制订并公布畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案,细化年度重点任务和工作清单,抄送市农委备案。
市农委
各辖市、区人民政府
2018年
15
按照“谁污染谁治理”的原则,坚持企业投入为主,建设和完善与畜禽养殖规模相配套的畜禽粪污收集、处理和利用设施,并保持正常运行。
市环保局
市农委
2018-2020年
保障措施
16
坚持绿色生态导向,支持规模养殖场圈舍标准化改造和设备更新,配套建设粪污资源化利用设施,加大农业可再生资源循环利用。
市农委
市财政局
市发改委
各辖市、区人民政府
2018-2020年
17
实施有机肥替代化肥行动,加大有机肥生产和推广项目扶持,对符合规定的畜禽养殖废弃物资源化利用装备纳入农机具购置补贴范围,实行敞开补贴。
市农委
市财政局
2018-2020年
18
落实沼气发电上网标杆电价和上网电量全额保障性收购政策,落实畜禽养殖及废弃物资源化利用等相关活动用电政策,畜禽养殖及污染防治设施运行用电均执行农业生产用电价格。落实沼气发电、生物天然气的入网政策,落实符合规定的沼气产品增值税即征即退政策,支持生物天然气和沼气工程开展碳交易项目。
市物价局
市发改委
国网常州供电公司
市国税局
市经信委
2018-2020年
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