欧洲政治一体化的原则及与欧洲经济一体化的关系.PDF

62 2 () Vol.62.No.2 2009 3 WuhanUniversityJournal (Philosophy Social Sciences) ar.2009.230~ 235 欧洲政治一体化的原则及与 欧洲经济一体化的关系 [ ] 欧洲政治一体化在欧盟对外方面和社会政治方面具有特定的内涵。作为欧盟 深思熟虑的战略 择, 它经历了一条艰难的发展道路。它和欧洲经济一体化一起共同遵循着 一些基本原则, 主要是利益原则、民主原则、渐进原则和机制原则。这些原则是整个欧洲一体 化不断取得重大成就的根本保证。欧洲政治一体化与欧洲经济一体化有着十分紧密的联系, 两者共同构成了全面意义的欧洲一体化, 并决定了其整体水平。 [ ] 欧盟; 欧洲政治一体化; 欧洲经济一体化 [ ] D80 [ ] A [ ] 167227320( 2009) 0220230206 欧洲政治一体化如同欧洲经济一体化一样, 是20 世纪50 年代以来国际关系体系的主要特色之一。 在今天全球区域化的浪潮中, 欧洲政治一体化的成就和水平也是最为突出的, 其对欧盟在国际政治中的 作用和地位有着巨大的影响。而且, 如果说欧洲一体化是当代欧洲文明的最高表现之一, 那么, 欧洲政 治一体化显然是这种文明的一个极其重要的内容和组成部分。所有这些都引起了人们对它的兴趣。这 里, 笔者仅就欧洲政治一体化的发展道路及从中体现出的一些重要建设原则、欧洲政治一体化与经济一 体化之间的紧密关系略加探讨, 以期人们更加关注欧洲政治一体化问题。 、 在国际关系中, / 政治一体化0和其他许多概念一样, 直至目前还是一个缺乏统一定义的概念。据笔 者的理解, 它是指经济、政治独立的各国自愿加强联合, 其政治运行机制在功能和规则制度上趋于统一, 其政治关系达到相当高度的融合过程。从其内涵来看, 主要包括两个重要的、相互联系的方面。( 1) 对 外方面, 共同体成员国在包括军事战略问题的国际关系领域的政策及其全部手段是统一的。( 2) 社会政 治方面, 确保共同体成员国内部社会稳定, 以及相应的全部措施的统一, 包括经济政治方面政策的统 ¹ 一 。作为国家间合作的一种最高形式, 政治一体化是要在两个以上的政治单位联盟的基础上建立统 一的政治共同体。政治一体化 程的实质和主要倾向就在于, 超出简单协调外交政策的范畴, 把主权 [ 1] 逐步地转交给新的共同体机构 ( 第 4582459 页) 。同时, 政治一体化如同经济一体化一样, 具有明显的地 缘政治特征, 即其参与者) ) ) 政治单位在地理上通常是相邻的。在目前的条件下, 已经和能够出现的还 只是欧洲政治一体化这样的地区性政治一体化。 其实, 早在第二次世界大战结束时, 西欧国家实际上就已开始考虑地区政治一体化问题。从20 世 纪70 年代初欧洲政治合作机制建立以来, 欧洲政治一体化建设不断取得新的成就, 5马斯特里赫特条 约6( 以下简称5马约6) 问世后, 这种成就更为突出。欧洲在国际关系体系中能开/ 政治一体化0之先河, : 2008207226 : 罗志刚, 武汉大学政治与公共管理学院教授, 博士生导师; 湖北武汉 430072。 : 欧盟/ 欧洲一体化 程中的政治建设0 项目( ESCP/ W HU2 19) 第2 期 罗志刚: 欧洲政治一体化的原则及与欧洲经济一体化的关系 # 231 # 首先是因为它有至少长达数百年之久的深厚思想理论基础。20 世纪初, 争取/ 欧洲联合0 的运动活跃展 开, 欧洲联邦思想也随之出现。二战前后, 它成为指导西欧联合的重要理论。50 年代欧洲经济一体化 程启动后, 关于欧洲一体化的理论纷纷问世, 在政治一体化理论方面, 则有/ 功能主义0 、/ 新功能主 义0 、/ 联邦主义0 、/ 政府间主义0 等重要理论。上述欧洲联合思想和理论, 对战后欧洲政治一体化 程产 生了