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- 2019-03-14 发布于贵州
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关于林场发展中的多种经营形式研究
关于林场发展中的多种经营形式研究
[摘要]:林场是我国林业生产最重要的资源基地,也是我国木材及副产品的重要商品来源基地。林场经济发展,关系到我国农村的城镇化发展。为了推动我国各地区林场的生产能够趋近专业化、社会化、科学化,必须首先加快南方林场观念转变,促进其经济效益发挥。因此,加强林场发展中的多种经营形式研究具有重要意义。 [关键词]:林场发展;经营形式;分析;对策 [前言]:林场的发展具有多种经济形式,本文针对林场发展中的多种经营形式研究,将从南方林场发展现状及内涵入手,根据林场发展中的特征,对林场发展中的多种经营形式进行分析。最后,本文将提出林场多种经营形式的发展对策。希望本文的研究,能为我国的各个地域的临场发展中经营形式的优化提供参考性建议。 1.发展现状及内涵 南方林场自从十一届三中全会召开后,就得到了迅速的发展。从1978年开始,我国的林场数量越来越多,尤其是南方的乡村林场,其数量已占到全国林场的60%以上,经济林业成为农村自主发展的出路之一。林场经营是经营主体与经营管理模式的多元化体现,每年的单位蓄积量也越来越高,可被用作防护林和特用林。在分布特点上,东南部较多,西北部较少。广东省在集体林面积的排名为第三[1]。 2.展中的特征 林场发展中的特征包括三个方面。第一,产权特征。产权特征时林场经营形式的重要核心,体现出集体经济组织形式。包括非独立核算林场、独立核算单无法人资格的乡村林场、林业企业三种类型。第二,成长特征。成长特征包括土地改革阶段、初级合作阶段、高级合作阶段、经济体制改革阶段、多种林业经营形式共同发展阶段等。第三,规模特征[2]。目前的乡村林场在规模上都比较小,经营水平低。国有林场经营范围较广,二者在经营水平上存在一定差距。 2. 展中的多种经营形式分析 乡村林场 延续型的乡村林场,以沿袭了传统林场经营形式。将盈利作为主导,私人与个体不可以随意主动的开发,只有通过国家行政规划,才可以进行采伐。这样能够具有固定经济来源,还能拉动林场所处地域的经济发展。并需要为当地乡村提供公共性福利。这类林场具有经济实力,山林还未被分到个体户的经营,与当地人能够较为和谐的相处[3]。另外,延续型的乡村林场实施的是林场承包责任制经营,具有独立核算、自主经营的权利。 合作社经营 合作社经营包括联户型的乡村林场,以及一村一场式的合作型林场。联户型的乡村林场就是将林场分到个体户手中。农民投入自己的劳动、技术和资金,联合进行林场生产活动。这样经营形式规模适中,具有一定的经营能力,能够取得较好经济效益,以经营果木为主。联合后由农民进行规划。一村一场式的合作型林场是各个经济组织、农户、国企等联合主办的林场。其经营特征是联合社员控制,社员收益等[4]。 租赁经营形式 租赁经营,是由国企和林业单位直接联系,国企买断或者租赁当地搁置的林场。合同的使用期限一般不超过50年。国家该片林场进行改造。逐步将其转变为经济林、生产林等[5]。这种租赁经营形式,具有优势互补的特点。国家控制的林场具有丰富的人才、技术等资源,使林场发挥经济效益。另外,乡村的林场也可以为国家供给一些缺乏的资源,国家将资源转变为经济优势,从而改变了当地的经济条件。 个体家庭经营形式 个体家庭经营形式,就是以家庭为单位,将林场的资源视为依托。以国家企业提供资源与生产资料为主要目的,以家庭成员为劳动主题,形成的生产经营与服务体系。个体家庭经营形式主要分为两种,即自营和公有民营。自营包括家庭的种植、家庭手工、家庭的运输等。共有民营是以租赁、承包形式存在。通过承包乡村林场,以个体家庭形式经营,有利于林业经济活动的开发与创建。 股份合作型林场 股份合作型林场的最大特点就是,以股份为媒介。运用现代化的经济运行规律,引进股份制,将林场进行股份制改造。形成系统的管理体系,划分好林场收益股份分?t规则,界定好主体要素。利用各方面林场的积极力量,增强林场的生机活力,并选举出林场责任董事。为林场制定科学化的管理体系和制度,提高对林场的决策权。这种经营模式,体现出了双层经济的特点,调动了当地人的积极性。我国的南方,以股份制合作型的林场经营形式居多,更加方便了林场的经营管理,集体与股东各得其所,林场管理的秩序也得到了改善。 4、林场多种经营形式的发展对策 为了林场多种经营形式能够实现可持续发展,首先,要推行林场权利制度改革。不仅要明确、界定林场产权,还要在法律上明确产权主体。稳定所有权,将使用权升级到物权。健全委托代理的法律关系。其次,要建立林业经营市场化运营。改善信息不对称现状,规范市场竞争环境;搭建林产品交易平台,完善交易需求动力机制,稳步将其市场化,降低市场交易成本。最后,要建立并完善林场的社会化服务体系。鼓励发展民间林
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