土地征收的法经济学分析.pdf

土地征收的法经济学分析 土地征收的法经济学分析 黄贤金 hxj369@nju.edu.cn 025o) 南京大学国土资源与旅游学系 主 要 内容 主 要 内容 征地主体行为的法经济学分析理论 基于法经济学的征地制度运行成本分析 失地农户维权行为的法经济学分析：以 铁本事件为例 失地农户维权行为的法经济学分析：以 南通高速公路征地为例 征地制度改革的现状与走向 一、征地主体行为的法经济学分析理论 一、征地主体行为的法经济学分析理论 征地是国家为了公共利益的需要，依照法律 规定强制取得其他民事主体土地并给予补偿的一 种行政行为。 形成于计划经济体制下的我国现行征地制 度，对于我国一定时期的社会经济发展起到了积 极的推进作用。但随着市场经济体制的不断完 善，尤其是社会经济的不断发展，征地问题也日 益突现，征地制度改革问题也引起人们的广泛关 注。 一、征地主体行为的法经济学分析理论 一、征地主体行为的法经济学分析理论 1、法经济学：适用性及方法分析 1、法经济学：适用性及方法分析 1．1法经济学基础及其适用性 法经济学，又称“法和经济学”或“法律的 经济学分析”，是用经济学的方法和理论来考 察、研究法律和法律制度的形成、结构、过 程、效果、效率及未来发展的学科。 在法经济学研究中，财产经济学、政府 占用经济学已成为它的专门方向。 一、征地主体行为的法经济学分析理论 一、征地主体行为的法经济学分析理论 1．2 法经济学分析框架 1．2 法经济学分析框架 成本效益分析 均衡分析 博弈分析 供求分析 一、征地主体行为的法经济学分析理论 一、征地主体行为的法经济学分析理论 1.2.1 成本效益分析 1.2.1 成本效益分析 通过对各利益主体在征地过程中成本 收益的变化分析，来考察现行征地制度运 行的实际经济效果（总的征地费用与总的 征地效益），并可以比较分析不同改革方 案的成本效益情况，从而来判断其制度运 行的经济合理性。在成本分析中，注重运 用交易费用和社会成本理论来解释法律制 度选择和创新的各种动因。 一、征地主体行为的法经济学分析理论 一、征地主体行为的法经济学分析理论 1.2.2 均衡分析 1.2.2 均衡分析 均衡是指行为主体在互动过程中,所有 的行为主体同时达到价值最大化目标而趋 于持久存在的相互作用形式，并在此作用 形式各行为主体所处于的相互作用、制约 的状态。 有效率的征地制度便是努力使各主体利 益趋向均衡，而不是偏袒哪一方。 一、征地主体行为的法经济学分析理论 一、征地主体行为的法经济学分析理论 1.2.3博弈分析 1.2.3博弈分析 博弈论研究决策主体的行为发生直接 相互作用时候的决策以及这种决策的均衡 问题。 在博弈分析中，一定场合中的每个博 弈者在决定采取何种行动时都策略地、有 目的地行事，并考虑其决策行为对其他人 的可能影响，以及其他人的行为对他的可 能影响，通过选择最佳行动计划，来寻求 收益或效用的最大化。 一、征地主体行为的法经济学分析理论 一、征地主体行为的法经济学分析理论 1.2.4 供求分析 1.2.4 供求分析 从我国当前来看，征地制度的供给 主体是立法、执法和司法部门，需求主 体则是政府、企业、集体及农户等进行 各种社会活动并有征地行为需求的人们。 从法学理论上来看，征地制度的供给者 是纯粹的利他主义者，事实并非如此， 由于体制性原因，在征地制度的制订中 发挥主导作用的仍然是各级政府。 劳 论 论