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美丽家园建设调查与思考 三峡移民工作目标是移民“搬得出、稳得住、能致富”。 在长达20年的移民大搬迁、大安置、大建设、大发展中， 三峡库区完成了 128万人的搬迁安置任务，其中湖北涉及 **、夷陵、兴山、巴东4个县区的31个乡镇256个村共26 万人，实现了移民“搬得出”的目标。移民搬迁任务完成 后，省移民局要求全省库区各级党委政府和移民主管部门, 抢抓移民后扶和三峡后续项目机遇，在库区农村因地制宜 地开展美丽家园建设，让移民增产增收，努力实现“稳得 住、能致富”终极目标。几年过去了，全省移民美丽家园 建设效果如何？移民增收怎样？移民是否满意？近日，笔 者深入**县库区农村，就美丽家园建设情况、移民增收情 况和满意程度进行了调查与思考。 **是全省三峡工程移民大县，移民搬迁安置10万人， 其中农村移民万人。淹占农村土地达3万多亩，其中柑橘 园达万亩，综合指标占全省50%以上。移民搬迁后，库区农 村普遍存在的突出矛盾和问题是：一是由于库区淹占土地 较多，人多地少的矛盾比较突出，后靠移民增收困难；二 是部分农村区域基础设施和公共服务设施功能不完善，农 业基础设施缺乏，道路通畅水平较低，部分群众不同程度 地存在“移民出行难、农产品运输难、学生上学难、隔河 耕种难”和饮水安全问题；三是村庄建设缺乏统一规划， 环境脏乱差现象比较严重，与新时期建设社会主义新农村 的要求差距很大。 为切实解决好移民搬迁后库区存在的突出问题，近年 来，**县把移民“盼脱贫”、“谋发展”、“想致富”作为建 设新库区的头等大事，把美丽家园建设作为农村移民安稳 致富的重要载体，认真谋划，大胆探索，先后投入三峡后 续规划、移民后期扶持、前期移民结算资金等亿元，在屈 原镇西陵峡村、**镇王家岭村、茅坪镇南陵溪村、归州镇 万古寺村、**镇**村等16个移民重点村，着力打造美丽家 园，建设“安乐窝”、种植“摇钱树”、畅通“致富路”、打 造“生态村”，现已取得了明显的成效，走出了一条符合库 区实际、具有**特色、顺应群众意愿的产业发展与美丽家 园深度融合的新路子，有效地解决了农村移民安置区存在 “四难”等方面的突出矛盾和问题，促进了移民安稳致富 和库区生态文明建设，移民群众的满意度和幸福指数得到 全面提升。**年16个重点移民村人均可支配收入达到1 1825元，高于全县平均收入30%,促使了 550户1200人移 民脱贫，成功地探索出了让移民‘稳得住、能致富”的发 展模式。 特色产业型：**是全国脐橙之乡，被柑农称为“摇钱 树”。近几年来，全县按照农业特色产业“生态化、产业化、 基地化”的要求，发展柑橘总面积30万亩，产量万吨，其 中优质柑橘品种占总面积的80%以上；发展茶叶15万亩， 产量45 00吨。柑橘、茶叶已成为移民增收的主要产业。如 **镇邓家坡村在柑橘产业发展上作文章，聘请华农大作技 术支撑，对原有老柑橘树进行大规模地改良，发展晚熟 “伦晚”脐橙5 000亩，该品种3月底开园采摘，弥补了水 果春秋空档，品质好，价格高。**年80%的移民户收入达 10万元以上，10%的移民户收入超过40万元，成为全省首 个脐橙亿元村。 乡村旅游型：**充分利用峡江风光独特的区域优势， 开发了 “陆水三峡游，乡村柑橘风光游，美丽家园游，屈原老 家游，峡江古镇游”等乡村旅游项目。如**镇**村通过举 办多届柑橘采摘节及脐橙开园仪式，打造出以观光、休闲、 采摘于一体的乡村柑橘风光游模式，年接待观光、采摘体 验游客2万多人次，带动了当地农家乐、电商销售、民间 表演等产业蓬勃发展。 民俗风情型：**根据地域特色着力打造“一村一品、 一镇一韵”的乡土风情特色小镇。把归州、**、屈原、**、 泄滩打造成峡江风情小镇，把**、**、杨林桥、**打造成 度假养生小镇，把**打造成探险漂流小镇，把水田坝打造 成离地运动休闲小镇。整合资源建设成了一批农民富、环 境好、民风淳的美丽家园。如**镇石柱村是个少数民族村, 他们利用独特的民俗风情，开展坐“花轿”、跳“巴山舞”、 喝“圣天茶”、舞“龙狮”、唱“情歌”、抛“绣球”等系列 传传统民俗活动，年接待游客万人，旅游收入达1400多万 7L o 生态环保型：**把“清洁家园”活动，作为美丽家园 建设突破口，探索实施了 “户分类、村收集、公司转运镇 处理”等垃圾处理模式，对集中居民点实施无动力、微动 力的低成本运行生活污水处理方式，保证了环境卫生的常 态化。如屈原镇西陵峡村投入移民资金3 000多万元进行村 容村貌环境改造，实施民房风貌改造158户，新建步游道 和观景亭，建立垃圾房和垃圾箱，购买了垃圾清运车定时 定点清运。**年，该村接待游客2万多人，实现乡村旅游 收入12 00万元。 电商服务型：**抓住全国农村电商示范县建设机遇， 大力发展农村电商产业