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考点三：汉到元政治制度的演变 课标要求 列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。 专制主义中央集权制度（历程） 学案： 1、专制主义中央集权制度的形成---秦 2、专制主义中央集权制度的巩固----西汉 3、专制主义中央集权制度的成熟完善—隋唐 4、专制主义中央集权制度的加强-----宋元 5、专制主义中央集权制度的强化----明清 一三省六 部 制的确立及其演变： 秦朝 三公九卿制，建立起以皇权为核心的政治体制。 西汉：建立中朝 一、三省六 部 制的确立及其演变： 秦朝 三公九卿制，建立起以皇权为核心的政治体制。 西汉：建立中朝 东汉：尚书台 魏晋南北朝：三省制萌芽，尚未正式构成中枢权力机构。 隋唐：三省六部制确立 1.唐太宗时期，假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程，这项工程的实施涉及到众多机构，按制度规定其运作程序是 ( ) A.尚书省→中书省→门下省→工部 B.中书省→门下省→尚书省→工部 C.中书省→门下省→尚书省→户部 D.尚书省→门下省→中书省→工部 2.著名历史学家钱穆在其史学名著《国史新论》中写道：“汉代的宰相是首长制，唐代的宰相是委员制”，对此论断理解最准确的一项是 ( )A.汉代宰相权倾天下 B.唐代宰相轮流坐庄C.宰相权力不断集中 D.宰相权力走向分散 材料二：（唐太宗）说：“中书所出诏敕，颇有意见不同，或兼错失而相正以否。原置中书、门下本拟相防过误。人之意见，每或不同，有所是非，本为公事。……卿等特须灭私循公，坚守直道，庶事相启沃，勿上下雷同也。” 材料三：唐太宗发现有一人诈伪做官，便下令处死。但负责审理此案的官员戴胄说：“法者，国家所以布大信于天下；言者，当时喜怒之所发耳。陛下发一朝之忿而许杀之，既知不可置之于法，此乃忍小忿而存大信也。”唐太宗被迫收回成命，对戴胄说：“法有所失，公能正之，朕何忧也！” 思考： 唐代中央政治制度的这些特点对国家 的政治文明的发展有什么积极作用？ 探究：⑴隋唐的三省分权与近代西方的分权与制衡原则相比，二者有何相同之处？ ①都实行分权； ②权力相互牵制和监督； ③都有积极作用。 三省六部制的确立标志着中国古代政治体制发生了深刻变化，决策、审议、执行的分解，既明确了行政分工，又使三省互相牵制，对后世的国家体制产生了深远影响。 元朝实行一省制，宰相权力很大，是上层权力核心的重要组成部分，甚至可以左右皇位继承，是皇权争夺战中的重要依靠力量。元朝的相权是古代加强皇权、削弱相权大趋势下的一次重要反弹。 地方行政体制演变： 特点： 1、中央对地方进行分级管理，构成从上到下由中央层层控制的严密的地方统治机构。 2、分割地方权力使其相互制约是朝廷在地方设官的指导思想。 3、对主要长官规定任期年限并需籍贯回避。 二、选官制度——补充官僚队伍 西周： “世卿世禄”将官职限定在贵族范围内，由贵胄子弟世代继承祖上的权位。选官标准：血缘、出身。 战国、秦、汉：军功爵制 汉武帝：察举制、征辟制 东汉魏晋南北朝 ：九品中正制 概念：地方行政部门设置“中正”，对当地人物德才进行评定，分为九等。中正评定的品级成为授官的根据。 选官标准; 家世门第的高低。 弊端：靠门第世袭为官的氏族，日益腐败，缺乏行政能力。 隋唐的科举制度 材料一 清人赵翼在《廿二史札记》中说：“高门华阀，有世及之荣；庶姓寒人，无寸进之路。选举之弊，至此而及。然魏、晋及南北朝三四百年，莫有能改之者。”“人主遂不能借以集事，于是，不得不用寒人。人寒则希荣切，而宣力勤，便于驱策，不觉倚之为心腹。” （1）科举制产生的时代背景是什么？ ①南北朝时，士族制度极端腐朽，渐趋衰落。②庶族地主发展成为一种重要的社会政治力量，参与政权。③隋唐统治者需要建立新的选官制度。 消极： ①科举考试的科目及内容，大都不出儒学经义的范围，特别是明清八股取士，被选拔的多是缺乏进取精神和创造意识的人，禁锢人们的思想，阻碍中国文化等事业的进步。严重禁锢了人们的思想。 ②忽视实用性学问，不利于科技的发展。 ③阻碍了近代知识分子开眼看世界，是造成中国落后于西方的文化因素。 材料三 《唐摭言-散序进士》：进士科始于隋大业中，盛于贞观、永徽之际，缙绅虽位极人臣，不由进士者终不为美，以至岁贡，常不减八九百人。其推重谓之“一品白衫”，其艰难谓之“三十老明经，五十少进士。”……其有老死于文场者，亦无所恨。 王志轩《被阉割的帝国》：隋唐统治者开科取士的后果之一是给了几乎所有的知识分子进入统治集团的希望，后果之二是学术的功利化。使知识分子有了“朝为田舍郎，暮登天子堂”荣身之路，这一政