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建设项目实施阶段工程造价的控制研究 　　摘要：建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制。文章以建设项目造价控制的理论为基础，通过对建设项目实施阶段造价管理进行分析研究。提出了建设项目施工阶段造价的合理确定与有效控制所采取的措施。　　关键词：工程造价；成本控制；竣工结算　　中图分类号：TU723　　文献标识码：A　　文章编号：1674-1145(XX)14-0120-02　　　　一、工程造价控制的原理　　　　工程项目建设过程是一个周期长、资源消耗量大的生产消费过程，受各种因素的影响和条件的限制，因此，工程造价限额的确定是随着建设项目各个阶段的深入，由粗到细分阶段设置，由粗略到准确逐步推进。投资决策阶段的投资控制数是进行项目决策的重要依据之一，一经批准，投资控制数应作为工程造价的最高限额。设计概算不得超过投资控制数。　　　　二、建设项目实施阶段工程造价的控制　　　　(一)设计阶段的工程造价控制　　1.合理确定设计限额总值，保证投资估算的准确度。项目建议书或可行性报告中的投资估算，是控制工程造价的重要依据和前提。因此，设计阶段投资控制中应严把设计限额总值这一关。各主管部门应结合各专业特点，对建设项目设计任务的深度作出相应的规定。承担可行性研究、设计任务书编制的设计单位应深入地收集资料，从技术、经济两方面科学论证设计方案，合理考虑影响工程造价的动态因素，切实编好投资估算，认真审查投资估算。　　2.运用价值工程进行限额设计总值的分配。在合理确定了设计限额总值后，就应该进行设计限额总值的分配。采用价值工程方法求出建设项目各主要组成部分的功能评价系数，并以此作为确定各组成部分功能目标成本的重要经济参数。再对类似工程统计资料进行分析，得出类似工程各主要组成部分占总造价百分比的子样平均值和置信区间。以置信下限和置信上限作为依据，分别对前面求出的功能目标成本加以修正，即可得出分配到各组成部分的功能目标成本的下限和上限，从而完成了设计限额总值的分配。　　　　(二)施工阶段的工程造价控制　　1.做好建设项目的经济核算工作。所谓的建设项目经济核算是指对施工中发生的物化劳动(人工、机械、材料)及活化劳动消耗量进行分析研究，发现存在的问题，寻求解决的方法，挖掘内部潜力，提高项目管理水平，以较少的劳动消耗和资金占用取得较佳的经济效益。　　2.编制施工成本计划。根据项目特点和项目部经济核算情况，施工组织设计、机械设备及利用情况。工程所需材料消耗及劳动效率情况，以往类似工程实际执行情况和有关经济指标、完成情况的分析资料等，项目经理组织有关技术人员在充分理解本工程的特点、重点、难点后，研究制定合理可行的降低工程成本的具体措施。并预测采取这些措施后取得的经济效果，以制定降低成本的目标，并不断测算调整，编制出本工程项目的成本计划，并将其细化分解到分部分项工程上去，从而落实经济责任，将责、权、利具体化。　　在具体施工实施过程中，不断将实际成本与计划成本相比较，考核工程项目成本计划的执行和完成情况是否与预期目标有偏差，及时调整修正成本指标。　　3.施工成本控制与管理。在项目经济核算和制定成本计划的基础上，采用科学的管理方法控制工程成本。利用成本分析方法找出计划成本与实际成本间的偏差并分析产生偏差的原因与发展趋势，进而采取相应措施以减少或消除不利偏差。项目施工中，对不同的技术方案进行比较，综合考虑施工人员素质、工期要求、质量要求、机械设备的投入量，采用成本较低又符合技术要求的施工方案。在满足功能要求的前提下，通过材料代用、使用添加荆和采用先进施工工艺等方法降低材料消耗率，提高劳动生产率，合理利用现场设施，降低开办费等各种措施降低成本。　　4.严格施工管理。在施工中，返修工程越多，工程费用就越多。必须实行施工现场管理责任制，严格各分项工程、分部工程及隐蔽工程的检查监督和质量验收，否则很难及时发现和找出部题，保证工程质量。　　工期拖延时间越长。管理费、人工费等各种费用支出就越大。合理组织施工，正确安排施工工序，合理确定材料、机械、资金及劳动力等最佳组合方式，搞好物资的合理调运，就可以避免不必要的重复工作，节省人力、物耗，既缩短工期又降低成本。　　施工阶段，不准随意变更批准图纸。不准随意提高设计标准。即使是必须进行的变更，也要严格按程序进行，避免发生工程管理人员只管签证，不管算帐的问题，造成投资失控的严重后果。　　　　(三)竣工结算审计　　1.核对合同条款。首先，应该对竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。其次，应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等，对工