2019年公文写作基础知识讲义.pptVIP

2、情况报告，即反映本单位或本地区的重大问题和主要情况的报告。 3、答复报告，用来回答上级询问的，问什么答什么，专题专报。 (二）报告的特点 1、语言概括性强，采用记叙和说明为主的表达方式，叙述时以概述为主，点到而止，不用详细叙述，不必描写和抒情。 2、内容纪实性强，报告内容是做过的工作，或是已经发生的事情，具有很强的纪实性，要据实报告，不能无中生有、弄虚作假，报喜不报忧。 3、材料灵活性强，在保证中心工作和重点工作的前提下，选最有新意有价值的题材来写。 （三）报告的结构 主要由标题、主送机关、正文、发文机关署名、日期五部分组成。 1、标题：一般采用发文机关名称＋事由＋文种的形式，如《包头市公安局关于12.6贩毒案件侦破情况的报告》 2、主送机关：报告只能向直接上级机关行文，因此主送机关只有一个。顶格写在正文前第一行。 3、正文写法：分为缘由、主要内容和结尾三部分 （1）说明报告的缘由：说明报告发文的原因、目的和依据等。 （2）陈述报告的主要内容：一般包括基本情况、成绩与经验、存在的问题、今后的打算 （3）采用结束语结束全文：一般使用“特此报告”或“以上报告，请审阅”等。 4、发文机关署名 5、公文生效标识（印）章 6、发文日期：用阿拉伯数字将年月日标全，如“2013年4月15日”。 小结：报告是在日常工作经常用到的文种之一，写报告首先要突出重点，其次要做好综合分析，并且要以事实说话，不过多发表评论。 二、请示 请示是下级机关向上级机关请求指示和批准时使用的公文。 （一）请示的使用范围： 1、对有关法规、政策、决定等有不理解之处，或是执行过程中需要变通处理，应请求上级机关予以解释、指示与认可。 2、请求批准人员编制、机构设置、干部任免、领导班子组成与调整、经费预算以及重要人员或事故的处理。 3、请求协商与解决本机关无法解决的困难或问题。 4、根据规定必须履行审批手续的事项。 凡属于无权解决、无力解决或不知如何解决的问题均需向上级机关请示。 （二）请示的特点 1、成文的条件性。请示应确属本机关权限内无法解决的困难和问题。 2、行文的超前性。请示必须在事前行文，不能先斩后奏。 3、内容的单纯性。请示的内容必须主题单一，严格执行一文一事制度。 4、结果的期复性。上级机关收到下级机关的请示后，无论同意与否，都有责任尽快予以办理和答复，避免贻误下级机关工作。有请必复是上级机关处理请示与报告两种文件的重要区别。 （三）请示的结构 请示一般由标题、主送机关、正文、生效标识、成文日期等几部分组成。此外，在眉首部分要标明签发人，在附注处注明联系人姓名和电话。 1、标题：一般采用发文机关名称＋事由＋文种的形式，如《包头市公安局关于申请国庆安保经费的请示》 2、主送机关：请示只能有一个主送机关，如需同时送交其他机关，应用抄报形式。请示不能抄送下级单位。 3、正文：由请示缘由、请示事项、结束语组成。 （1）请示缘由：即说明请示原因，主要包括行文的依据、目的，必要时说明请示的背景。 （2）请示事项：即要求上级解决的具体问题，并提出解决问题的初步方案、具体建议或意见，供上级机关定夺。不能消极的上交矛盾。 （3）结束语：通常以“以上意见妥否，请批示”、“妥否，请批示”等为结束语，表达行文要求。结束语要写的谦和、得体。 4、发文机关署名 4、公文生效标识（印章） 5、发文日期：用阿拉伯数字将年月日标全，如“2013年4月15日”。 （四）请示的写作要求 1、请示的理由要重要、恰当、得体。 2、请示的事项要具体、明确，忌空泛、模糊。 3、请示要一文一事。 4、主送机关必须明确，一般不得越级，不得多头请示。 请示与报告的区别 行文时间不同：请示必须在事前行文，不能先斩后奏或擅自处理；报告则在事中和事后行文。 行文目的不同：请示旨在请求上级机关的指示和批准，是为了解决具体问题；报告是为了向上级机关汇报工作、反映情况，是一种陈述性文件，旨在单向反馈信息。 内容要求不同：请示的内容单纯，必须执行一文一事的规则；报告的内容可以具有综合性的特点，可以同时反映多方面的情况和问题。 处理结果不同：请示要求上级机关给予答复；报告则不需要上级机关行文批复。 小结：报告和请示是工作中最常用的两个文种，系统的了解相关知识及两者的区别非常重要。 三、通知 通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的事项，任免人员的公文。 （一）通知的特点 1、广泛性。在所有公文中，通知的适用范围最为广泛，上自领导机关，下至基层单位，大到全国性重要安排，小至单位内部告知事项都可以用通知行文。 2、晓谕性。通知具有“告知”和“要求”的双重功用，或告诉人们有关事项，要求办理，或要求遵守执行。 3、时效性。通知的时