广州铁路集团)公司新建、改扩建铁路专用线工程管理办法.docVIP

— PAGE 2 — — PAGE 1 — 广州铁路(集团)公司文件 广师发〔2009〕129号 关于公布《广州铁路(集团)公司新建 改扩建铁路专用线工程管理办法》的通知 集团各单位： 为了加强集团管内新建、改扩建铁路专用线工程的管理，规范建设管理程序，根据铁道部《铁路专用线与国铁接轨审批办法》（铁道部第21号令）和《关于进一步做好铁路专用线接轨有关工作的意见》（铁运函〔2007〕714号）精神，结合集团公司实际，制订了《广州铁路（集团）公司新建、改扩建铁路专用线工程管理办法》，现予以公布，请遵照执行。 二○○九年六月一日 广州铁路(集团)公司新建 改扩建铁路专用线工程管理办法 第一章 总　则 第一条 为加强新建、改扩建铁路专用线、专用铁路（以下统称专用线）工程的管理，规范建设管理程序，根据《铁路运输安全保护条例》（国务院令第430号）、《铁路技术管理规程》、《铁路专用线与国铁接轨审批办法》（铁道部第21号令）、《关于进一步做好铁路专用线接轨有关工作的意见》（铁运函〔2007〕714号）和国家、铁道部有关法律、法规和规定，结合集团公司的具体情况，制订本办法。 第二条 本办法所称专用线工程建设是指广铁集团公司管内（含合资铁路）新建、改扩建专用线工程的接轨申请、工程设计、项目审批、建设管理、验收交接等。 军事专用线的新建、改扩建接轨及建设工作按《铁路军事专用线修建和维修管理办法》（〔1980〕后联字9号）等规定执行。 第三条　适用范围： 1. 在集团公司管辖的营业线车站接轨新建的专用线； 2. 在由国家规划建设、初步设计经铁道部批准，并已明确纳入集团公司建设和营业管理的新线上，需接轨新建的专用线； 3. 在集团公司管辖的营业线既有专用线上接轨新建的专用线； 4. 既有专用线改、扩建及需要增加运量的； 5. 在地方铁路接轨引起国铁接轨站运量变化的。 集团公司管辖的营业线包括集团管内所有合资铁路。 第四条　新建、改扩建专用线建设管理范围：车辆交接时，包括工业站（接轨站）、企业站（交接站）、两站间的区间线路及相关工程；货物交接时，包括工业站（接轨站）、厂内站或装卸点、两站（点）之间的区间线路及相关工程。 第二章　基本原则和要求 第五条　专用线建设必须贯彻执行国家法律、法规，工程建设强制性标准等要求；符合国家铁路发展规划，与路网相协调，适应企业生产的运输需求。其建设方案应符合生产力布局调整和货运“两整合、一建设”的基本要求，并根据地理位置、铁路运量、货物流向、运距、接轨站及运输通道能力等因素，进行全面的技术、经济论证后确定。 第六条　新建专用线与国铁接轨应符合以下基本条件： 1．专用线近期到、发运量一般不低于30万吨/年；情况特殊、修建理由充分，如涉及国防、科研以及危险、超限、鲜活货物和集装箱运输等，运量可少于30万吨/年。 2．专用线技术标准、运输设备应满足《铁路技术管理规程》、铁路行业设计规范和铁路运输安全的要求。 3．符合铁路技术政策、路网规划、行业设计规范和铁路运输安全等要求。 4．相关线路、车站的运输能力和技术设备等运输条件能够满足专用线的运输需要。 5．新建铁路专用线原则上不设路企交接场（站），减少中间作业环节，加速车辆周转，提高运输效率。 6．年运量100万吨及以上、品类单一的新建铁路专用线，其装卸线应设计为贯通式，并具备整列装卸、整列到发的技术条件，采用机械化、自动化装卸机具。 7．严格控制在繁忙干线和时速200公里及以上客货混跑干线上新建铁路专用线。确需新建的，原则上采用铁路专用线与正线立交疏解的接轨方案，尽量避免或减少铁路专用线作业对正线行车安全和运输能力的影响。 8．新建易燃、易爆或者放射性物品等危险物品的铁路专用线，必须符合国务院《铁路运输安全保护条例》、《危险化学品安全管理条例》和铁道部《铁路危险货物运输管理规则》等规章规定，提供由铁道部认定的专业技术机构出具的铁路危险货物《运输安全综合分析报告》。 9．对专用线与国铁接轨的配套工程投资、建设、施工安全管理等问题，有关各方已达成一致意见。 10．新建或改扩建铁路专用线应尽量集中在战略装车点接轨，不准在拟封闭车站或其它不办理货运业务的车站接轨。 11. 法律法规规定的其他条件。 第七条　集团管内新建、改扩建专用线工程由集团公司总工室归口管理。负责新建、改扩建专用线工程接轨申请的受理、组织审查预可行性研究（或前期工程咨询）和复函；组织审查可行性研究、初步设计和施工图设计；协调有关单位配合建设单位完成工程建设；组织竣工验收等工作。 集团公司运输处负责专用线的开通、运输组织工作；货运处负责专用线货运业务开办、专用线名称变更、运输品类改变的审核报批和专用线运营管理工作。 第三章 接轨申请与审理 第八条　新建、改扩建专用线时，专用线建设单位（以下