2007年度电力企业信息披露及信息.pdf

2007年度电力企业信息披露及信息 报送监管报告 二○○八年四月 目 录 前言 1 第一部分 基本情况 3 一、 电力企业开展信息披露工作的基本情况 3 （一）发电企业开展信息披露工作的具体情况 3 （二）电网公司开展信息披露工作的具体情况 4 （三）电力调度交易机构开展信息披露工作的具体情况 5 二、 电力企业开展信息报送工作的基本情况 6 （一）电力企业注册的具体情况 6 （二）电力企业报表上报的具体情况 9 三、电力监管机构推进信息披露和信息报送工作的基本情况 .. 12 第二部分 监管评价 14 第三部分 存在问题 16 第四部分 监管意见 18 附表 20 前 言 信息披露是指电力企业、电力调度交易机构之间披露有 关电力建设、生产、经营、价格和服务等方面的信息；信息 报送是指电力企业、电力调度交易机构向电监会及其派出机 构报送与监管事项相关的文件、资料。规范电力企业、电力 调度交易机构信息披露和信息报送行为，加强信息披露和信 息报送工作的监管，有利于构建和谐厂网关系，依法保护电 力企业合法权益，维护市场秩序，促进电力工业健康有序发 展。 根据《中华人民共和国统计法》、《电力监管条例》、《电 力企业信息报送规定》、《电力企业信息披露规定》、《电力市 场运营基本规则》、《电力市场监管办法》、《供电服务监管办 法（试行）》、《印发〈关于促进电力调度公开、公平、公正 的暂行办法〉的通知》、《国家统计局关于同意制发电力监管 统计报表制度的函》、《关于建立电力监管统计制度的通知》 等有关规定，电监会组织各派出机构（区域电监局及城市电 监办）于 2007 年 11 月至 2008 年 1 月，对电力企业、电力 调度交易机构开展信息披露和信息报送工作的情况进行了 调查。 信息披露工作的调查对象包括发电企业、电网企业和电 力调度交易机构，其中发电企业包括统调中央直属发电企 - 1 - 业、地方发电企业、独立电厂；电网企业包括省级及以上电 网企业和部分地方供电企业；调度交易机构为省级及以上电 力调度交易机构。调查覆盖了全国 66.4%的统调电厂、全部 省级及以上电网企业、84.6%的地方供电企业和全部省级及 以上电力调度交易机构。信息报送的主体为中央直属电力企 业，省级及以上电网企业、电力调度交易机构以及统调电厂。 电监会各派出机构（区域电监局会同所在地区电监办） 在当地电力企业报送材料的基础上汇总分析后形成区域监 管报告，电监会对六个区域报告汇总分析整理，形成此报告。 - 2 - 第一部分 基本情况 一、 电力企业开展信息披露工作的基本情况 从本次调查情况看，绝大部分电力企业、电力调度交易 机构认真贯彻执行了相关法律、法规、规定，按照有关法律 规定开展信息披露和信息报送工作，加强相关制度建设，指 定具体负责机构和人员，公开咨询电话和电子信箱，逐步建 立并完善信息披露与信息报送渠道，定期披露和报送相关信 息，基本保证信息的真实性、完整性和及时性。 （一）发电企业开展信息披露工作的具体情况