十三五-鄂州环保局.DOCVIP

PAGE 5 - 《鄂州市环境保护“十三五”规划》已由鄂州市人民政府正式印发，全文如下： 第一章 “十三五”规划背景分析 第一节 鄂州市“十二五”规划实施基本情况 “十二五”期间，鄂州市主要污染物排放有所减少，城镇环境基础设施建设和运行水平得到提升，污染防治取得积极成效。 鄂州市以创模为契机，通过环境治理工程的实施，以及环境环保管理体制的完善，使得城市环境质量得到明显改善，饮用水源地水质得到了有效保护，生态环境建设与保护取得新进展；主要污染物排放总量控制在省政府下达的指标范围内，循环经济、清洁生产成效显著，工业结构和工业布局更趋合理；农村环境整治、梁子湖生态保护试点等重点工作得到顺利开展；大气、水、声环境质量保持稳定，饮用水源地水质达标率100%；鄂州市城市环境综合整治定量考核连续四年位居全省前列。“十二五”期间各项环保措施有效促进了环境保护与经济社会的协调发展，为推动鄂州市经济社会科学发展、跨越发展发挥了重要作用。 总量减排方面。坚持把污染减排工作作为全局工作的重中之重，采取了工程减排、结构减排、管理减排一系列措施强力推进。鄂州市“十二五”国家重点减排项目9个，省级重点减排项目6个，2015年6月前已全部完成；鄂州市“十二五”环保规划共安排12家钢铁企业和5家水泥企业落后产能淘汰任务，已全部完成，共淘汰生铁产能176万吨、炼钢产能100万吨和水泥产能32.2万吨；根据省政府对全省“十二五”主要污染物总量减排目标完成情况的通报（鄂政函〔2016〕43号），2015年鄂州市化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量较2010年降幅分别为9.49%、16.05%、9.02%和37.67%，全面完成了省政府下达的“十二五”主要污染物总量减排目标。 大气污染综合控制任务的实施成效。一是大力推进以PM2.5为重点的颗粒物污染防治；二是强化以二噁英为主的有毒有害废气污染防治；三是推动重点污染源的整治，督促鄂钢、鄂州球团厂对烧结、炼铁、炼钢等重点环节的污染物无组织排放进行综合整治，并对现有多管、湿法、电场静电除尘等环保设施进行升级改造。 鄂州市重点区域水污染防治。项目有3个，分别是鄂州市主城区饮用水源保护区污染综合治理工程、鄂州市鸭儿湖氧化塘污染综合整治项目和梁子湖污染综合整治及生态修复工程，项目进展顺利。 污染土壤生态修复前期准备工作。积极申报了全国污染土壤生态修复试点项目，制订鄂州市鸭儿湖氧化塘污染综合治理工程和梁子湖区周边土壤污染综合治理与修复工程两个试点项目申报资料，并做好试点项目实施的准备工作。具体工作包括：一是加强对重点污染源企业的日常监管。严防涉重和“两高一资”等企业对周边土壤的污染，重视土壤污染的信访和投诉；二是按照省环保厅的有关要求，开展了全市土壤现状调查，基本查清土壤污染状况和污染原因；三是选择典型的土壤污染区块，开展污染土壤修复试点，鄂城区率先在汀祖镇荷花池废弃尾矿库开展生态修复工程；四是组织专班对梁子湖区生态农业产地环境质量进行了全面监测与分析，形成了环境质量状况综合评价报告，在此基础上绘制了梁子湖区生态农业版块图和生态农业产地环境质量现状图，统筹指导梁子湖区农业产业结构的调整。 生态环境质量保持稳定。长江干流水质保持为优，支流水质保持为良，主要水体水质保持为良，建设环梁子湖500米宽生态绿化带；拆除梁子湖养殖围网2万6千多亩；退耕还林、退田还湖近10万亩；严格按照生态功能区划分的“三区”环境管制和湖泊保护区“三线”保护要求，实行了更加严格的建设项目环境准入制度和环境现场监察制度；先后建成了梁子岛、高桥河港口两个水质自动监测站，建立了太和污水处理厂，出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准要求；积极开展梁子湖生态保护试点工作，有力地推动了梁子湖生态环境保护工作的全面深入开展，全市生态环境状况指数较高。 农村环境保护方面。通过推进农村环境连片整治工作、整治关闭违法小选厂、实施梁子湖湖泊生态保护试点工程、创建省级环保模范城、百日环境安全隐患大排查等一系列工作，初步完成城乡水源地保护和饮水安全体系建设；完成鄂州市城乡污水全收集全处理全覆盖工程；已基本实现了全市域的垃圾全收集、全处理、全覆盖。 环境风险防控方面。鄂州市已完成重点行业企业环境风险及化学品检查工作，各重点企业已建立特征污染物监测报告制度，对石油加工、炼焦业，化学原料及化学制品制造业和医药制造业三个行业企业建立了数据库。 环境保护基本公共服务体系方面。提出了鄂州市的优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域方案，强调“三生空间”（生产、生活、生态）和“三线”（城乡空间增长边线、生态红线、基本农田保护线）管理，按照“四位一体”新型城镇体系建设，不断强化规划管控，构筑绿色城镇体系，不断加强对现有山、水自然资源的保护，逐步提高城镇供