李波“建制度、强规范、提素质、促跟谐”活动讲话1资料.docVIP

PAGE PAGE 1 李 波 同 志 在全市农村基层组织“建制度、强规范、提素质、促和谐”主题实践活动动员大会上的 讲 话 （2011年11月4日） 同志们： 今天这次会议，是市委、市政府决定召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实石家庄市主题实践活动动员大会精神，对我市在农村基层组织中开展“建制度、强规范、提素质、促和谐”主题实践活动进行安排部署，动员全市农村基层党组织以开展主题实践活动为契机，进一步加强农村基层党组织建设和党风廉政建设，全面提升农村干部素质和农村基层组织管理水平，为建设民富市强、社会和谐稳定新藁城奠定坚实的组织基础。刚才，建学同志宣读了《关于在全市农村基层组织中开展“建制度、强规范、提素质、促和谐”主题实践活动的实施意见》，对我市开展主题实践活动进行了详细的安排部署；兴安镇、常安镇、系井村、杨马村四位同志作了很好的发言，他们讲的都很好，听了以后很受启发。各级各有关部门要按照《意见》要求和四位同志的发言，认真学习，抓好落实。下面，就开展好这次主题实践活动，我再强调三点意见。 一、统一思想，高度重视，充分认识开展主题实践活动的重大意义 基础不牢，地动山摇。开展这次主题实践活动，是市委、市政府面对全市农村新形势、新任务和农村基层组织建设现状，作出的一项重大决策，是加强农村基层组织建设和党风廉政建设的重要举措，对于维护和促进农村改革发展稳定的大局，巩固党在农村的执政基础，保持党的先进性，提高党的执政能力，加快实现“全市当排头，全国进百强”的宏伟目标，具有十分重要的意义。 第一，开展这次主题实践活动，是推动农村经济社会又好又快发展的迫切需要。我市是一个农业大市，农村人口占到全市总人口的75%以上，可以说，没有农村的全面小康，就没有全市的全面小康；没有农村的和谐稳定，就没有全市的和谐稳定，农村经济社会发展、农村和谐稳定始终是市委、市政府着力抓好的重点工作。特别是前不久召开市六次党代会，进一步描绘了我市今后五年发展的宏伟蓝图，确定了“全市当排头、全国进百强”，建设民富市强社会和谐新藁城的奋斗目标。要实现这些美好愿景，农村稳定发展是基础，加强农村基层组织建设是关键。我们开展这次主题实践活动，就是要紧紧抓住农村基层组织建设这项龙头工程，充分发挥农村基层组织和广大农村干部在密切党群干群关系、维护农村和谐稳定、推动农村经济社会发展等方面的主力军作用，为推动农村经济社会又好又快发展作出更大贡献。 第二，开展这次主题实践活动，是加强农村基层组织建设的有效举措。近年来，市委、市政府高度重视农村基层组织建设，广大基层组织和农村基层干部心系百姓，做了扎实大量的工作，为农村的改革发展稳定做出了重要的贡献。总的来看，我市农村基层干部队伍的主流是好的，是有战斗力的，是可以信赖的。但是，随着经济社会深刻变革，社会结构加速变动，利益格局重新调整，思想观念快速变化，一些矛盾问题也随之而产生，新情况、新问题、新矛盾层出不穷，这些都对加强农村基层管理提出了更加严峻的挑战。特别是个别农村班子在农村管理上还存在着诸多问题，比如：农村干部的选拔、使用和管理上存在缺陷，部分村干部作风不够扎实，服务群众的意识差，法律意识淡薄，素质不高；农村管理制度不健全、落实不够；农村集体资产管理薄弱，闲置、流失或被侵占的问题较为突出；有的村村务党务公开不规范，甚至不公开或假公开；农村干部违法违纪行为时有发生，因为农村管理问题引发的上访案件呈现多发态势，等等。这些问题虽然发生在少数村和个别干部身上，但在一定程度上影响了农村社会和谐稳定，阻碍了农村经济社会发展，牵涉了镇村大量工作精力，必须要引起我们的高度重视，并采取有力措施加以解决。 第三，开展这次主题实践活动，是树立农村干部自身良好形象的重要途径。俗话说：“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部”。农村党员干部虽然官不大，但一言一行都被广大群众所关注。特别是今年底明年初，农村“两委”换届也将开始，农村干部的作风如何、自身形象如何、在广大群众中的威信如何？不仅被广大群众所关注，更决定着自己在农村“两委”换届时能否得到广大群众的拥护和支持。因此，广大农村干部要以开展这次主题实践活动为契机，进一步提升自身素质，进一步规范办事行为，进一步转变工作作风，脚踏实际地为群众办实事、办好事，以实实在在的工作业绩和良好的自身形象，赢得广大党员干部的信任和支持。 总之，各级各有关部门要站在加强党的执政能力建设、巩固党的执政基础、构建和谐社会、推动科学发展的高度，充分认识开展这次主题实践活动的重要性和必要性，着力解决农村基层组织建设管理方面的突出问题，切实把农民群众的期望与规范农村基层干部权力结合起来，把农民群众的所思所盼与完善农村基层制度建设结合起来，把维护农民群众切身利益与提高农村基层组织、基层干部的执行力结合起来，努力建立一套科学规范