民航中南地区航空安全信息管理办法资料.pdfVIP

民航中南地区航空安全信息管理办法 第一章 总 则 第一条 目的。为了推进安全管理体系（SMS）建设， 规范航空安全信息的报告、收集、分析和应用，实现安全 信息共享，按照系统安全的要求，制定本办法。 第二条 依据。本办法制订的依据包括：《中华人民共 和国安全生产法》和《国务院生产安全事故报告和调查处 理条例》等法律法规，中国民用航空总局《民用航空器事 故和飞行事故征候调查规定》（CCAR－395－R1）、《民用航 空安全信息管理规定》（CCAR－396－R1）、《民用航空器飞 行事故应急反应和家属援助规定》（CCAR－399）、《飞行品 质监控工作管理规定》（MD－AS－2000－001），《民用航空 其它不安全事件样例》(AC-396AS-03)、《波音、空客系列 机型飞行品质监控项目规范》（民航总局航空安全指令总 第 6 号），国际民航组织 Doc 9859号文件《安全管理手册》 （SMM）等规章、标准、程序和文件。 第三条 适用范围。本办法适用于民航中南地区管理 局（以下简称管理局）及其派出机构、民航中南地区内注 册及运行的民用航空企事业单位。 第四条 本办法对“民用航空安全信息”（以下简称安 全信息）定义如下：民用航空运行过程中的安全生产特征 及影响安全运行的现象，包括机场活动区和机库内发生的 不安全事件，分为不安全事件信息、监管信息及管理信息 三类。其中不安全事件的定义按 CCAR-396-R1执行，包括 航空器飞行事故、航空地面事故、飞行事故征候、其他不 安全事件。 本办法对各类安全信息的报告内容、程序和时限分别 予与规范。 第五条 管理局制定《民航中南地区航空安全不安全 事件报告样例》（以下简称信息报告样例），规范不安全事 件报告的内容。该样例作为本办法的附件（附件一），是 民航企事业单位向局方报告不安全事件的强制要求。 民航企事业单位应制订航空安全信息管理程序，及时 掌握生产运行中发生的影响安全的运行信息，比照该样例 按时限和程序报告局方。 第六条 管理局依据国家法律法规、民航规章标准和 程序，对企事业单位相关的安全政策和安全信息管理程序 实施行政审查，对航空公司《安全管理手册》、机场、空 管、油料的相关手册建立安全信息管理年度审查制度。 第七条 管理局鼓励企事业单位建立安全运行质量 管理系统，依托科技手段，开展安全信息综合分析应用， 主动评价安全管理效能及安全运行质量，及时发现决策性 及制度性的风险因素，完善安全管理机制。 第八条 管理局依据 CCAR-396及《中国民用航空安全 奖励规定》，对安全信息管理成绩突出的单位及个人给予 表彰或奖励。 第九条 管理局依据《安全生产法》将航空安全信息 管理纳入年度安全责任考核。凡发生安全信息隐瞒不报、 谎报的单位和个人，一律取消各类评先资格。 第十条 管理局依据行业规章对安全信息管理中的违 章行为，实施行政处罚，追究相关单位及责任人的责任。 第十一条 管理局与各地区管理局建立安全信息通报 制度，开展安全信息管理的合作与交流，支持航空公司跨 地区运行安全监管工作的实施。 第十二条 管理局依法或按照授权向社会发布行业安 全信息。 企事业单位应建立安全信息社会发布制度，及时、客 观、主动地向社会发布安全信息，取得社会公众的支持和 理解，预防不公正的“新闻炒作”，维护行业形象。 第十三条 企事业单位应重视安全信息管理建设，设 置专职岗位，配备安全信息管理的必要设备。 第十四条 各单位从事安全信息管理的人员应当具备 以下条件： （一）坚持原则，实事求是，工作认真负责； （二）具有大专以上（含大专）学历； （三）具有较高的电脑知识水平，熟悉办公软件的操 作，掌握数据库的基本应用，了解信息分析的原理、步骤 和方法； （四）熟悉民航一门以上的专业，且在基层有两年以 上的工作经验； （五）通过局方组织的行业基础安全培训，考核合格。 第十五条 企事业单位应推行积极的安全文化，构建 符合自身实际、具有中国民航特色的企业安全文化，保障 员