2010 年上半年国民经济综合分析与展望.pdf

中国发展研究基金会资助项目 2010 年国民经济运行综合报告之一 2010 年上半年国民经济 综合分析与展望 国民经济运行综合报告课题组 2010 年 7 月 本报告是中国发展研究基金会资助研究课题“ 国民经济运行综合 报告” 的成果之一。 课题指导： 陆百甫 原全国人大财经委员会委员、国务院发展研究中心原副主任 课题报告执笔人： 李命志 全国人大财经委员会经济室 孙仁宏 中国社会科学院财贸经济研究所 张雪松 全国人大财经委员会经济室 石宝峰 全国人大财经委员会经济室 董 宁 全国人大财经委员会经济室 目 录 一、2010 年上半年经济运行基本情况 1 二、经济运行中需要高度重视的几个问题 10 三、2010 年下半年经济走势预测及宏观调控面临的“两难”选择 13 四、做好2010 年下半年经济工作的意见和建议 20 编者说明 24 一、2010 年上半年经济运行基本情况 今年以来，各地区、各部门认真贯彻落实去年底中央经济工作会议精神和今 年初十一届全国人大三次会议各项决议，继续实施刺激经济增长一揽子计划，应 对国际金融危机冲击取得重要阶段性胜利。当前，我国经济回升向好的基础进一 步巩固，投资增长依然强劲，消费需求持续回升，外贸进出口强势反弹，财政形 势好转，金融物价形势基本稳定，社会事业发展和民生领域持续得到改善。实践 证明，中央对全局的把握和对形势的判断是正确的，各地区各部门贯彻落实工作 是有力的，取得明显成效，国民经济继续朝着宏观调控预期的方向发展，运行态 势总体良好。 初步测算，上半年国内生产总值（GDP ）172840 亿元，按可比价格计算，同 比增长11.1%，比上年同期加快3.7 个百分点。其中，第一产业增长3.6% ，第二产 业增长13.2%，第三产业增长9.6%。从需求角度看，最终消费需求对GDP 增长的 贡献率为35.1% ，固定资产形成贡献率为59.1% ，外需贡献率5.8%。 % 16 13.4 13.4 14 13 12 13 11.9 11.6 12 11.4 10.9 10.5 10.5 10.4 10.4 11.8 11.1 10 10.1 10.5 10.4 10.6 9.9 9 9.1 10.4 8 7.1 7.7 6 6.1 4 2 0 Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ Ⅰ Ⅱ季度 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 累计 资料来源：国家统计局。 图表 1：2004 年以来国内生产总值（GDP ）增长率 1、农业克服困难保持稳产。主要受自然灾害等因素影响，今年全国夏粮总产 量为2462 亿斤，比上年减少8 亿斤，减产0.3% ，这是七年来我国夏粮产量首次减 产，但产量仍高于前三年平均水平，是建国以来第三个好收成。其中，占夏粮产 量90% 以上的小麦产量仍保持增