系等二级单位科研经费监管工作的若干规定.pdf

浙江大学关于加强学院（系）等二级单 位科研经费监管工作的若干规定 （征求意见稿） 为进一步贯彻教育部加强高校科研经费管理工作视频会议 精神，落实《教育部关于进一步加强高校科研项目管理的意见》 （〔2012〕14 号）、《教育部 财政部关于加强中央部门所属高校 科研经费管理的意见》（〔2012〕7号）以及《教育部关于进一步 规范高校行为的意见》（〔2012〕6号）等文件要求，明确高校科 研经费管理责任主体，建立分级管理体制，现结合我校实际，就 加强学校、学院（系）等二级单位（以下统称院系）、项目负责 人三级管理体制建设，落实院系）科研经费监管责任，制定有关 规定如下： 一、加强组织领导 学校是科研经费管理的责任主体，校长对学校科研经费管理 承担领导责任。学校应从人力、财力上保障院系落实监管责任。 科研项目负责人是科研经费使用的直接责任人，对经费使用的合 规性、合理性、真实性和相关性承担法律责任。院系是科研活动 的基层管理单位，对本单位科研经费使用承担监管责任。院长（系 主任）、书记要加强组织领导，根据学科特点和项目实际情况， 合理配置资源，保障科研项目执行；组织落实对本单位科研项目、 科研经费、科研行为的监督管理责任，监督预算执行，督促项目 进度，协助项目验收；加强对科研人员的绩效考核，健全考核评 价体系，考核结果作为对教学科研人员专业技术职务评聘、奖惩 的重要依据。 673 二、加强项目管理 院系在项目（课题）申请立项、组织实施、验收结题和成果 跟踪等全过程中的具体监管工作按照《浙江大学科技项目过程管 理办法（2012年 6月修订）》（浙大发科〔2012〕4号）及人文社 科类项目管理相关规定执行。 （一）项目（课题）合同（任务）书、协议书的签署应统一 加盖“浙江大学技术（或国防科技）合同专用章”、“浙江大学社 科合同专用章”，如有特别需求，可加盖学校行政公章。 （二）与项目（课题）相关的经济合同（含货物、工程、服 务等）签订应统一加盖院系行政公章，包括： 1．签订 0.5 万元（含）以上加工合同、1 万元（含）以上 测试化验合同。 2．签订5万元（含）以上材料采购合同。 测试化验合同金额低于 5 万元，材料采购合同金额低于 10 万元，由所在研究所所长签署，超过规定金额（含）由所在院系 负责人签署。 三、加强经费管理 （一）经费执行环节 1．授予院系分管科研工作的负责人和科研（教）科长（科 研秘书）查询本单位科研项目（课题）收支情况的权限。 2．加强院系审批签章 （1）科研项目（课题）外拨合作经费实行三签审批制度。 要关注合作（外协）单位的资质、能力以及项目（课题）组成员 674 与其有无直接经济利益关系。外拨合作经费时，须先经所在院系 分管科研工作的负责人参照预算（任务、合同）书审核签章，再 报科研主管部门、计划财务处批准执行，对没有列入预算（任务、 合同）书或预算调整未经批复同意的协作单位，一律不予转拨经 费。 具体办理时，要求除提交《科研合作经费转拨申请单》、合 作（外协）项目合同以及合作单位签署的合理、合法、合规使用 合作经费的承诺书外，合作（外协）单位是公司、企业的，还需 提交收款单位营业执照、组织机构代码证、税务登记证、资质证 书等相关资料；合作（外协）单位是高校、科研院所、社会团体 等公益性组织的，提交收款单位组织机构代码证等相关资料。 （2）所有纵向科研项目（课题）列支会议费，均需先经所 在院系审核签章，再报科研主管部门审批。横向科研项目（课题） 支付4万元（含）以上会议费，应先经所在院系审核签章，再报 科研主管部门审批。 （3）纵向科研项目（课题）发放劳务费（助研津贴除外）、 专家咨询费实行双签审批