2010-2011 年国民经济综合分析与展望.pdf

中国发展研究基金会资助项目 2010 年国民经济运行综合报告 2010-2011 年国民经济 综合分析与展望 国民经济运行综合报告课题组 2011 年2 月 本报告是中国发展研究基金会资助研究课题“ 国民经济运行综合 报告” 的成果之一。 课题指导： 陆百甫 原全国人大财经委员会委员、国务院发展研究中心原副主任 课题报告执笔人： 李命志 全国人大财经委员会经济室 张雪松 全国人大财经委员会经济室 石宝峰 全国人大财经委员会经济室 徐 钰 全国人大财经委员会经济室 目 录 一、2010 年国民经济运行总体情况 1 二、2011 年经济走势分析和预测 6 三、固定资产投资形势分析 7 四、当前通胀形势分析和应对建议 13 五、房地产市场调控效果及政策建议 16 六、继续深化改革，健全完善市场机制 20 编者说明 24 一、2010 年国民经济运行总体情况 2010 年，各地区、各部门坚持实施应对国际金融危机冲击的一揽子计划，加 快推进经济发展方式转变，国民经济保持平稳较快发展。受上年经济增长前低后 高影响，2010 年经济增速逐季降低，一季度GDP 增长 11.9%，二季度增长10.3%， 三季度增长9.6% ，预计全年经济增长10 ％以上。 % 16 14.5 14.4 14 14.2 12 14 11.3 11.9 10.6 11.1 10.6 10 11 9.6 9.1 8 8.1 7.4 6 6.5 4 2 0 Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ 季度 2007 2008 2009 2010 累计 图表 1：2007~2010 年季度 GDP 增长率 农业总体保持平稳发展势头。预计2010 年粮食总产10928 亿斤，比上年增加 312 亿斤，再创历史新高，实现半个世纪以来首次连续7 年增产。其中，夏粮、早 稻产量比上年分别减少7.7 亿斤、40.7 亿斤，秋粮产量比上年增加360.3 亿斤。肉 类、禽蛋、奶类、水产品产量比上年分别增长2.6 ％、1.5 ％、0.2 ％和4.6 ％，蔬菜、 水果分别增长3.1 ％和6.7 ％。生猪预计出栏6.55 亿头，增长1.5 ％。粳稻、棉花、 油料、糖料产需缺口较大。 工业生产增长趋于稳定。前 11 个月，全国规模以上工业增加值同比增长 15.8%，比上年同期加快5.5 个百分点。重工业增长16.7%，加快6.0 个百分点；轻 工业增长13.6%，加快4.3 个百分点。分地区看，东、中、西部地区规模以上工业