中指_2013年7月市场形势总结与下半年展望调查研究报告.pdf

China Index Academy 上半年年上半年市场形势总结市场形势总结与与 下半年展望 中国指数研究院 2013年7月 目录 一、、上半年总结上半年总结：：价格涨幅趋缓价格涨幅趋缓，成交冲高回落成交冲高回落，土土地市场升温地市场升温 二、下半年展望：政策维稳，供应加大促量价平稳上行，城市分化 1 政策环境： “国五条”进一步细化强调调控精神 2月20 日，国务院常务会议研究部署房地产市场调控工作，提出五条调控措施即“国五 条条”。3月月1 日，，国国五条条细则则 （《关于关于继续做续做好房房地产市产市场调控调控工作作通知知》【国办发国办发 〔2013〕 17号】）正式公布。3月底，各地纷纷根据“国五条”公布当地细则，目前共有36个省市 （35个大中城市及广东省）公布细则或房价控制目标，其中有15个省市出台细则，其余21个 城市仅公布房价控制目标。各地细则落实力度不一，北京政策最为严厉，限购、差别化信 贷、税收等政策全面升级。 公布细则省市 仅公布房价控制目标省市 1、完善稳 （共15个） （共21个） 5、加强市 定房价工作定房价工作 场监管 •北京、上海、广州、深圳、 •南宁、厦门、长沙、大连、 责任制 天津、重庆、合肥、沈阳、 贵阳、哈尔滨、海口、兰 4、加快保 2、坚 障性安居障性安居 决抑制投决抑制投 福州福州、呼和浩特呼和浩特、济南济南、 州州、南昌南昌、南京南京、石家庄石家庄、 工程规划 机投资性 建设 购房 昆明、宁波、青岛 太原、武汉、西安、银川、 3、增加普 通商品住 •广东省 郑州、杭州、长春、成都、 房及用地 乌鲁木齐、西宁 供应 2 政策环境：保障房、房产税、住房信息系统等长 效机制效机制进进一步步完善完善  保障房新开工计划下降，更注重分配和管理环节，国务院出台措施加快棚户区改造。今 年年保障性安居工程的建设保障性安居工程的建设目标目标有所下降有所下降：：基本建成基本建成470470万套万套、、新开工新开工630630万万套套，更更侧重侧重公公 平分配、科学管理、配套设施建设。6月26 日，国务院总理李克强提出推进棚户区改造 工程，并围绕加大棚户区改造财政支持、丰富其融资渠道等提出了指示及要求。  房产税扩围可能性进一步上升。5月24 日，国务院批转发改委《2013年深化经济体制改 革重点工作的意见革重点工作的意见》》，，意见中要求扩大个人住房房产税改革试点范围意见中要求扩大个人住房房产税改革试点范围，，发发改委相关改委相关人员人员 也明确表示房产税扩围今年将会有具体动作。此次中央明确提出房产税扩围的时间节 点，足见调控决心，房产税扩围已势在必行。  住房信息联网、不动产登记同步推进。3月15 日，住建部部长姜伟新表