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企业组织机构与人力资源管理陈 鹰 一、企业设立与组织机构设置 （一）企业 1.什么是企业 ？ 企业一般是指以盈利为目的，运用各种生产要素（土地、劳动力、资本、技术和企业家才能等），向市场提供商品或服务，实行自主经营、自负盈亏、独立核算的具有法人资格的社会经济组织。 2. 企业存在的基本组织形式 独资企业、合伙企业和公司，公司制企业是现代企业中最主要的最典型的组织形式。 （1）独资企业：即个人出资经营、归个人所有和控制、由个人承担经营风险和享有全部经营收益的企业。 以独资经营方式经营的独资企业有无限的经济责任，破产时借方可以扣留业主的个人财产。 独资企业的优点： 1）企业资产所有权、控制权、经营权、收益权高度统一。有利于保守与企业经营和发展有关的秘密，有利于业主个人创业精神的发扬。 2）企业业主自负盈亏和对企业的债务负无限责任成为了强硬的预算约束。因而，业主会尽心竭力地把企业经营好。 3）企业的外部法律法规等对企业的经营管理、决策、进入与退出、设立与破产的制约较小。 独资企业的缺点： 1）难以筹集大量资金。 2）投资者风险巨大。 3）企业连续性差。 4）企业内部的基本关系是雇佣劳动关系，劳资双方利益目标的差异，构成企业内部组织效率的潜在危险。 (2)合伙企业：是指自然人、法人和其他组织依照《中华人民共和国合伙企业法》在中国境内设立的，由两个或两个以上的自然人通过订立合伙协议，共同出资经营、共负盈亏、共担风险的企业组织形式 。我国合伙组织形式仅属限于私营企业。合伙企业一般无法人资格，不缴纳所得税。其包括普通合伙企业和有限合伙企业。合伙企业可以由部分合伙人经营，其他合伙人仅出资并共负盈亏，也可以由所有合伙人共同经营。 合伙企业的优点： 与个人独资企业相比较：①可以从众多的合伙人处筹集资本，合伙人共同偿还债务，减少了银行贷款的风险，使企业的筹资能力有所提高；②合伙企业能够让更多投资者发挥优势互补的作用； 与一般公司相比较： ①由于合伙企业中至少有一个负无限责任，使债权人的利益受到更大保护，在这种无限责任的压力下，更能提升企业信誉；②合伙企业盈利更多，因为合伙企业交的是个税而不是企业所得税，这也是其高风险成本的收益 ； 合伙企业存在无限责任和有限责任的形式，会出现以下缺点：： ①合伙企业很难做大做强； ②债务清偿实际操作难。 （3）公司：公司是按法律程序建立起来，享有独立的法人财产权的企业法人。包括有限责任公司和股份有限公司。公司以其全部财产对公司的债务承担责任，有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限、股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司负债承担责任。公司的所有权与经营权分离。 公司的优点： 1、公司股东的有限责任决定了对公司投资的股东既可满足投资者谋求利益的需求，又可使其承担的风险限定在一个合理的范围内，增加投资的积极性。 2、公司特别是股份有限公司可以公开发行股票、债券，在社会上广泛集资，便于兴办大型企业。 3、公司实行彻底的所有权与经营权分离的原则，提高了公司的管理水平。 4、公司特有的组织结构形式使公司的资本、经营运作趋于利益最大化，更好地实现投资者的目的。 5、公司形态完全脱离个人色彩，是资本的永久性联合，股东的个人生存安危不影响公司的正常运营。 （二）企业创设——有限责任公司设立 1.有限责任公司 有限责任公司：是根据《中华人民共和国公司登记管理条例》规定登记注册，由五十个以下的股东出资设立，每个股东以其所认缴的出资额对公司承担有限责任，公司以其全部资产对其债务承担责任的经济组织。有限责任公司包括国有独资公司以及其他有限责任公司。 2.有限责任公司的特点 优点：是设立程序比较简单，不必发布公告，也不必公布账目，尤其是公司的资产负债表一般不予公开，公司内部机构设置灵活。缺点：是由于不能公开发行股票，筹集资金范围和规模一般都比较小，难以适应大规模生产经营活动的需要。因此，有限责任公司这种形式一般适合于中小企业。 3.有限责任公司设立条件 1、到工商局做名称预先核准，如果核准后名字有效期为6个月； 2、租赁办公地址,提供房产证复印件和租赁协议原件； 3、到工商局的指定银行办理入资手续，打入注册资金，一般设计公司10-50万元的注册资金即可，一人有限责任公司最低注册资金为10万元，两人股东以上的话最低注册资金为人民币30万元（原法）； 新法取消了按照公司经营内容区分最低注册资本额的规定；允许公司按照规定的比例在2年内分期缴清出资，投资公司从宽规定可以在5年内缴足；将最低注册资本额降至人民币3万元。 2013年10月25日国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署推进公司注册资本登记制度改革，降低创业成本，激发社会投资活力。会议明确放宽注册资本登记条件。 取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限