郑燃股份改革30年.doc

解放思想，开拓发展之路 改革创新，实现跨越梦想 ——郑州燃气股份有限公司改革30年评比材料 郑州燃气成立于20世纪80年代，二十年来，以推进业务扩张为冃 标，以科学管理为基础，大胆改革，在保持国有控股的前提下，实现了 从一个纯粹的国有事业单位向现代企业的转变和改制上市的跨越，走出 了一条创新发展之路。如今，郑州燃气年供气规模4亿靠 管理用户71 万户，拥有管道685km,加气站8座，5万n?以上储配站3座，调峰能力 240万nA资产规模已逾11亿，净资产7. 2亿，职工近1500人。口 2002 年上市以来连续6年，保持着快速发展的势头，主营业务迅猛增长，经 济指标稳步上升，盈利能力不断捉升。2007年，公司年营业收入达8. 6 亿，实现净利润1.285亿。01至07年上缴税金3. 294亿。 一、公司制改革，建立现代企业制度，走出国企发展困境 产权改革，建立公司体制。1998年，郑州市煤气公司和郑州市天然 气公司合并成立郑州市燃气有限公司。但政企不分、产权不清、效率低 卜等国企的典型弊病严重困扰着公司发展，探索发展出路成为公用企业 的历史责任和当务之急，这吋郑州燃气提出了一个大胆设想一改制。1999 年，郑州燃气在全省公用行业率先确立“实行股份制改造、组建企业集团、实现燃气股份上市”的改革目标。2000年底，郑州燃气集团联合其 它四家企业法人发起设立郑州燃气股份有限公司，以天然气销售、工程 安装、液化气销售为主业，把郑州城区的天然气管网系统、营业网络等 资产评估出资入股，一个崭新的郑州燃气从此脱离对政府的依赖，走上 了自强自立的道路，成为全市第一家成功改制的公用企业。 制度改革,激发企业发展活力。与产权改革同吋,公司进行建立现 制度改革, 激发企业发展活力。与产权改革同吋, 公司进行建立现 代企业制度的探索。改革人事制度，实行竞争上岗、末位淘汰的动态管 理，打破国企干部能上不能下的传统观念。改革企业用工制度，完善全员 劳动合同制，在全员考核的基础上实行转岗、待岗和末位淘汰制度，打 破国企人员能进不能出的旧观念。改革工资制度，按照管理者的收入与 业绩挂钩的原则，推行年薪制，打破国有企业工资能升不能降的老思想。 同时建立以目标管理体系为载体的竞争激励机制。三项制度改革，激发 了员工的积极性和创造力，多年垄断形成的工作效率低、服务态度差的 局面彻底扭转，经济效益和服务水平同步提高，郑州燃气摆脱旧体制束 缚向现代企业过渡，重新焕发出青春和活力。 二、成功进入国际资本市场，融资助推企业发展 香港创业板上市，进入资本市场。随着业务扩张和西气东输的启动, 公司面临车用气网络建设和气源建设资金短缺的困境。为把握机遇，2001 年，郑州燃气作出上市融资决策，当得知国内上市需等待两年时间后, 凭着做人企业的坚定决心，公司毅然决定“取道香港创业板融资”。当 时，郑州尚没有创业板上市先例，语言障碍、制度障碍，上市程序和工 作量倍增，面对层出不穷的困难，郑州燃气负压前行，2002年10月29 R,终于成功在香港创业板上市，募集资金1?3亿，成为郑州市第一个 在创业板上市的国有企业，在紧耍关头为企业注入了新鲜的资金血液， 西气东输配套工程建设得以顺利完工。2003年10月15日，郑州燃气第 一个与屮石油签订天然气销售合同，次口，西气第一把火在郑州点燃， 郑州成为全线第一个用上西气的城市。投资7500万建设加气站，迎合了 环保节能的社会需求，车用气迅速成长为公司新的利润增长点。 成功转香港主板，进入更高融资平台。创业板上市解决了当时的资 金困难，经过4年发展，良好的业绩以及资金的需求使公司将冃光投向 香港主板。尽管审批环节存在诸多不确定因素，但凭着敢于探索的精神 和坚持不懈的努力，郑州燃气克服重重困难，最终成功于2007年6月 29 H在联交所主板上市交易，成为郑州市第一家在香港主板上市的国有 控股企业，踏上了更为广阔的资本平台，上市后，股价一度冲高至2. 53 元，创出历史新高。在转板中，进一步解决了房地产问题以及交叉任职、 关联交易等遗留问题，郑州燃气再次以崭新的姿态出现在投资者面前。 三、规范运作完善治理体系，科学理念提升管理水平 提升企业管治水平。上市后，基于对国内和国际公司管治思想的认 知和吸收，郑州燃气迅速着手公司治理。首先，完成股东会、董事会、 监事会及管理层的权分权、分责，实现形成有序的制约监督机制。其次, 引入外部董事和独立董事，授予其对分红、关联交易等重大事项一票否 决的权利，形成科学的决策机制。第三，设立审计部与监事会共同行使 审计监督职能，对会计师审计中提出的管理建议认真整改。规范关联交 易，做到事实公平，程序透明，自觉接受中小股东监督，实现公司资产、 财务、人员和机构的全面独立。通过构建三会以及经理层等规范的内部 治理机制，促