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“通知” “报告” “请示” “函”写作要求及其注意事项(提纲)
一、通知的写作要求及其注意事项
(一) 适用范围。《党政机关公文处理工作条例》(以下 简称《条例》)第二章第八条第八款规定,通知用于发布、传 达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、 转发公文。
(二) 主要特点。一是适用范围广;二是使用频率高。 三是专项性强;通知多是专项的。
(三) 类型。通知种类较多,按其内容和功能大体可分 为指示性通知、批示性通知、周知性通知、部署性通知、一 般性通知等。
(四) 通知的结构
通知由标题、主送机关、导语、正文、落款。
1?标题
主送机关
导语
4?正文
5.落款
(五) 通知的写作
正文的内容一般由三部分构成,即“为什么”、“做什么”、 “怎么做”。
“为什么”即发文缘由,它是通知正文的开头,一 般由通知的目的、意义、原因、依据等部分或全部内容构成。
“做什么”是点明行文宗旨,一般在写完“为什么” 以后,自然过渡,直接引出做什么”。
“怎么做”是通知正文的主体,应写明告知或要求 办理、执行的具体内容。“怎么做”是通知最重要的组成部分, 写好通知的难度也在于此。
(五)通知写作时注意以下事项
标题要准确简要概括行文内容,准确表达作者所要表 达的行文意图,不能产生歧义。
通知的缘由要简洁,侧重交代行文的依据、目的、意 义,与此无关的不写。
3?不能缺少“做什么”。“做什么”是任何通知的必备要 素,其他要素可以缺少,而“做什么”是不可或缺的。
4?通知中不能到处提要求。一份通知所提出的要求,最 好集中在一部分里,这部分内容一般置于通知正文的最后。
二、报告的写作要求及其注意事项
适应范围。《条例》第二章第八条第十款规定,报 告用于向上级机关汇报工作、反映情况、回复上级机关的询 问。
(二) 主要特点。一是广泛性,适用范围广泛。二是陈 述性,内容以陈述为主。三是单向性,下级机关向上级机关 单向行文。四是事后性,“事前请示、事后报告”。
(三) 类型。一是综合报告:工作报告、情况报告、调 研报告;二是专题报告:答复报告、会议报告、检讨报告、 督查报告等。
(四) 报告的结构
1?标题
主送机关
正文
落款
(四)报告的写作
开头:依据什么,报告如下。
正文主要是讲什么事情,根据报告的类型不同有所区别: 总结工作报告:做了哪些工作;方法;进度或程度,效 果;经验、体会等。
反映情况的报告:什么问题;原因;后果;解决的方法 途径;
答复询问的报告:调查处理的结果;态度;意见。
正文主体部分的写作以事例说明为主:
一是“干货”,做了之后,有具体收获,可以用数字和 具体事实表述的东西;只唯实,不唯书、不唯上。
二是“湿货”,做了之后,还没有可以体现出成果的事实, 只有一些“体会”一一认识上的收获(现实的和可能的。女口: 某项教育一一开展党的群众路线教育实践活动,这种刚刚开 展的教育活动的成果就是这种“湿货”)。
三是“干货”、“湿货”都有,既有事实又有体会。
(五)写作时注意事项
详细占有材料
平时留心单位的事情,尤其要注意收集留存各类文字材 料;
理出事项和观点
理出几方面的主要事情或提炼出几个主要观点(看法);
3?注意用事实说话
事实说明观点,观点统率材料。
语言简洁生动
注意引用群众语言
5?典型事例与概括相结合
例如:机关注重效能建设,100%的同志都坚持了上下班 制度,没有迟到、早退现象。有三位同志住址离单位较远, 每天这三位同志都是早早起床,倒三次车才能到单位。
6.用辩证的、全面的、发展的眼光看待问题。
7?避免报告标题出现叠床架屋、语义重复的毛病。
三、请示的写作要求及其注意事项
(一) 适用范围。《条例》第二章第八条第十一款规定, 请示用于向上级机关请求指示、批准。
(二) 主要特点:
一是内容针对性、规定性。遇到以下情况,都可行文请 示:(1)对党和国家的有关路线方针政策和法律法令不甚了 解,有待上级明确批示的问题;(2)工作中发生了重大问题 或原无有关规定,难以处理,希望上级机关给予指示的问题;
(3)工作中遇到困难,需要上级机关帮助解决的问题;(4)
困本地区、本系统、本单位情况特殊,难以执行统一规定, 决定或决定不了有待上级机关批准的问题;(6)本机关、本 单位意见分歧,无法统一,要求上级裁决的问题;(7)建立 机构、增加编制等需要向上级机关请求批准的问题;(8)其 他按上级有关规定应当请示求的问题。
需要变通处理请求批准的问题;(5
需要变通处理请求批准的问题;(5)本机关职权范
内不能
二是逐级请示,不得越级行文,特殊情况需越级请示(如 遇到重大突发事件:含自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、 社会安全事件等),要抄送被越过的有隶属关系的上级机关。
三是单一性,一事一请示。
四是呈批性,原则
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