土地利用现状分析与规划后评价.ppt

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Thank You! 请各位批评指正! * * 其独立性表明规划后评价必须保证公正性和独立性,应从规划制定者和执行者以外的第三者的角度出发,独立地进行,特别要避免完全的自我评价。 其可信性取决于资料信息的可靠性和评价方法的适用性,不是主观推测,而是基于事实的分析。 其建设性要求评价者认真负责,不辱使命,提出具有针对性和可操作性建议,促进规划改进,使规划后评价成为完善规划工作的一个组成部分。 透明性在于引起公众的关注,以起到监督作用,有可能的情况下向社会公布后评价报告。 * 要求评价者必须实事求是,敢于面对现实,客观地指出规划所取得的成绩及存在的问题。依据科学理论进行考察,全面听取规划制定者和执行者的陈述和说明。规划后评价必须坚持历史地看问题,不能苛求前人,评价中恪守“对事不对人”原则。由于规划后评价是一项耗费大量人力、物力和财力的活动,必须遵循“成本一效益”原则,讲究规划后评价工作效率。 * 规划的产出计算时,最科学的方法是把规划给部门或行业经济带来的贡献剥离出来,精确地而不是一般地反映规划的效益,可惜的是目前暂无有效方法解决这一问题。可以考虑借用评价国民经济效益的指标来评价规划的效益。 规划的投入包括制定规划的投入和为实施规划的全部投入。 * * * * * * * * * * 土地利用现状分析 与规划后评价 基于“多规融合”的国土空间规划协调性评价 国土空间规划协调性评价 协调国土空间规划的思路与框架 国土空间规划局限性及协调“多规”的必要性 空间规划体系内的“多规融合”研究进展 绪论 小结与讨论 第一节 土地利用现状分析 一、 土地利用现状分析的目的 二 、土地利用现状分析评价的内容 第二节 规划后评价 ——以从化市土地利用总体规划(1997-2010年)为例 第四章 土地利用现状分析与规划后评价 一 、土地利用现状分析 土地利用现状分析是指在一个区域自然、社会经济条件下,对全区域各类土地的利用类型、质量,不同的土地利用方式,土地利用结构与布局,土地的生产率和利用率等方向所作的分析,明确本区域土地资源潜力及特点,以及土地利用的经验与存在的问题,为土地利用规划提供科学规划依据。 概念: 一 、土地利用现状分析 目的: 土地利用现状分析是在土地利用现状调查的基础上进行的。 通过土地资源系统的数量与质量、结构与分布、利用现状与开发潜力等方面的分析,明确规划区域的土地资源的整体优势与劣势、优势土地资源在全局中的战略地位、制约优势土地资源开发利用的主要因素,揭示各种土地资源在地域组合上、结构上和空间配置上的合理性,明确土地资源开发利用的方向与重点,为制定人地协调发展与强化地域系统功能的土地利用规划提供科学依据。 二、土地利用现状分析评价的内容 (1)、土地利用数量分析 (2)、土地利用结构分析 (3)、土地利用影响因素分析 (4)、土地利用效益分析 二、土地利用现状分析评价的内容 (一)土地利用数量分析 土地利用数量分析,首先分析已利用土地如耕地、园地、林地、牧草地、居民点及工矿用地、交通用地、水域等和未利用土地的数量及其占规划区域土地总面积的比重。 例如:耕地,着重分析: ◇耕地面积及占土地总面积的百分比; ◇耕地内部水田、望田天、水浇地、菜地、旱地的面积及各占耕地比例关系 ◇人均耕地占有量; ◇耕地生产力水平结构,如高、中、低产田百分比; ◇耕地的地域分布、利用差异; ◇水资源情况、灌溉条件; ◇制约耕地利用的主要因素等。 其次,掌握各种地貌类型、土壤类型和不同坡度等自然状况下的土地资源的数量。 对于土地资源数量既要用绝对量表示,还要用相对量即人均拥有的数量,以及人均拥有宜农地、宜林地、宜牧地、宜建筑地的数量来表示。 二、土地利用现状分析评价的内容 (二)土地利用结构分析 土地利用结构指国民经济各部门占地比重及其相互关系总和,是各种用地按照构成方式的集合。 土地利用结构分析时,可以采用静态分析方法和动态分析方法相结合,可以依据基期年各类用地面积数据,分析各类用地之间数量比例关系;也可以依据多年各类用地面积数据,分析各类用地之间数量比例关系的动态变化情况。 (二)土地利用结构分析 土地利用结构是客观存在的,其合理性体现在综合效益的最大化。 二、土地利用现状分析评价的内容 (二)土地利用结构分析 可用产业用地结构与产业产值结构比较分析 可借用区位熵来分析土地利

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