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企业重组的纳税操作实务
《企业所得税实施条例》第七十五条:
除国务院财政、税务主管部门另有规定外,企业在重组过程
中,应当在交易发生时确认有关资产的转让所得或者损失,相关资
产应当按照交易价格重新确定计税基础。
《关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》(财税
[2009]59号,以下简称《通知》)。
《企业重组业务企业所得税管理办法》(国家税务总局公告
2010年第4号,以下简称《第4号公告》)
第一节 企业重组概述
一、企业重组的概念及分类:
企业重组,是指企业在日常经营活动以外发生的法律结构或
经济结构重大改变的交易。
企业重组的种类:
包括:企业法律形式改变、债务重组、股权收购、资产收购、
合并、分立等。
(一)企业法律形式改变,是指企业注册名称、住所以及企业
组织形式等的简单改变,但符合本通知规定其他重组的类型除外。
(二)债务重组,是指在债务人发生财务困难的情况下,债权
人按照其与债务人达成的书面协议或者法院裁定书,就其债务人的
债务作出让步的事项。
(三)股权收购,是指一家企业(以下称为收购企业)购买另
一家企业(以下称为被收购企业)的股权,以实现对被收购企业控
制的交易。收购企业支付对价的形式包括“股权支付”、“非股权支
付”或两者的组合。
(四)资产收购,是指一家企业(以下称为受让企业)购买另
一家企业(以下称为转让企业)实质经营性资产的交易。受让企业
支付对价的形式包括股权支付、非股权支付或两者的组合。
(五)合并,是指一家或多家企业(以下称为被合并企业)将
其全部资产和负债转让给另一家现存或新设企业(以下称为合并企
业),被合并企业股东换取合并企业的股权或非股权支付,实现两
个或两个以上企业的依法合并。
(六)分立,是指一家企业(以下称为被分立企业)将部分或
全部资产分离转让给现存或新设的企业(以下称为分立企业),被
分立企业股东换取分立企业的股权或非股权支付,实现企业的依法
分立。
二、名词解释:
(1)实质经营性资产,是指企业用于从事生产经营活动、与产
生经营收入直接相关的资产,包括经营所用各类资产、企业拥有的
商业信息和技术、经营活动产生的应收款项、投资资产等。
(2)股权支付,是指企业重组中购买、换取资产的一方支付的
对价中,以本企业或其控股企业的股权、股份作为支付的形式;
控股企业,是指由本企业直接持有股份的企业。
(3)非股权支付,是指以本企业的现金、银行存款、应收款项、
本企业或其控股企业股权和股份以外的有价证券、存货、固定资产、
其他资产以及承担债务等作为支付的形式。
三、我国关于企业重组的税务处理规定
(一)企业重组的税务处理的分类
1、一般性税务处理规定;
2、特殊性税务处理规定。
企业重组的税务处理区分不同条件分别适用一般性税务处理规
定和特殊性税务处理规定。除符合《通知》规定适用特殊性税务处
理的之外,均采用一般性税务处理。
(二)特殊性税务处理的理论依据
1、一般原则
(1)一致税务处理原则:同一重组业务的当事各方应采取一致
税务处理原则,即统一按一般性税务处理或者特殊性税务处理。
(2)中性原则:不对企业处于正常经营目的的改组活动产生阻
碍。
(3)经济合理原则:不同性质的重组,不同的税收处理方式。
(4)反避税原则:防止利用企业重组规避税收。
2、定性标准
(1)经营的连续性原则:是指企业改组所发生的资产转让,接
受资产企业将其继续用于同样目的的经营业务,从而保持其经营的
连续性;
(2)权益的连续性原则:是指转让资产的企业或其股东应通过
对持有接受资产企业的股权,继续保持对有关资产的控制,从而保
持其权益的连续性。
3、定量标准
(1)纳税必要资金原则
①货币税与实物税的关系(纳税人困境);
②国库与仓库的关系(税务机关困境)。
(2)重大资产(或股权)参与原则
①涉及到企业全部分或大部分资产权属或股权权属改变的重
组活动,更有利于体现生产的连续性和权益的连续性,也更容易受
到纳税必要资金的制约,可予
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