2015年12月29日改善普通高中学校办学条件补助资金管理办法第一.PDFVIP

2015年12月29 日 改善普通高中学校办学条件补助资金管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强和规范改善普通高中学校办学条件补 助资金 （以下简称补助资金）管理，提高资金使用效益，支 持改善普通高中学校基本办学条件，根据 《财政部教育部关 于印发改善普通高中学校办学条件补助资金管理办法的 通知》 （财教[2015]420号）有关规定，制定本办法。 第二条 补助资金用于改善贫困地区普通高中学校基 本办学条件。 第三条 补助资金由省财政厅和省教育厅共同管理。省 财政厅负责组织补助资金中期财政规划和年度预算编制，对 资金使用情况进行监督和绩效评价；省教育厅负责指导各地 编制改善普通高中学校基本办学条件项目规划，审核地方申 报材料，推动组织实施工作，运用信息化等手段加强项目管 理，会同省财政厅做好资金使用情况监督和绩效评价工作。 第四条 补助资金使用管理遵循“总量控制、突出重点、 省级统筹、规范透明”的原则。 第二章 资金使用范围 第五条 补助资金支持范围是教学、生活设施不能满足 基本需要或尚未达到国家基本办学条件标准的贫困地区公 办普通高中学校、完全中学或十二年一贯制学校的高中部。 省会城市所辖区的普通高中原则上不纳入支持范围。本办法 的贫困地区是指纳入国家集中连片特困地区县、国家扶贫开 发工作重点县以及其他贫困县。 第六条 补助资金主要用于支持普通高中学校校舍改 扩建、配置图书和教学仪器设备以及体育运动场等附属设施 建设。严禁用于偿还债务；严禁用于平衡预算、发放人员经 费。 第三章 资金分配与拨付 第七条 补助资金分配结合各地普通高中布局建设规 划、校舍建设情况、在校生数、基本办学条件、工作努力程 度等因素安排补助资金。 第八条 各市 （州、县）财政局和教育局要结合本地实 际情况，编制普通高中中期财政规划和普通高中建设规划及 实施方案。并在收到预算文件后30 日内，按照项目规划将 资金科学合理地分配到学校，落实到具体项目，并做好组织 实施工作。 第九条 各地实施改善普通高中办学条件补助项目， 要把满足基本需要放在首位，支持已列入当地学校布局规 划、拟长期保留或新建的学校，优先建设、购置教学和学生 生活最急需的基本设备和设施。加强项目绩效管理，注重投 入效益，防止项目过于分散。严禁超标准建设和豪华建设。 第四章 资金申报 第十条 各市 （州）财政和教育部门应于每年1月30 日前，向省财政厅、省教育厅报送当年补助资金申报材料。 第十一条 各级财政、教育部门报送的申报材料包括： （一）上年度补助资金安排使用情况工作总结，主要 内容包括上年度项目进展情况及绩效目标完成情况、补助资 金使用情况、地方财政投入情况、主要管理措施、问题分析 及对策。 （二）当年工作计划，主要包括当年工作目标和绩效 目标、重点任务和资金安排计划，绩效目标要明确、具体、 可考核。 （三）上年度省级财政安排改善普通高中学校办学条 件方面的专项资金统计表、相应预算文件、项目进展情况表。 第十二条 补助资金申报材料作为开展绩效评价和资 金分配的依据之一。逾期不提交申报材料的，在分配当年资 金时，相关因素作零分处理。 第五章 资金管理和监督 第十三条 补助资金要严格执行国库集中支付有关规 定，确保专款专用。 第十四条 省财政厅、省教育厅对各地补助资金实施目 标管理，市 （州）级财政、教育部门要统筹组织、指导协调 相关管理工作，督促专项资金落实到项目。各县要建立补助 资金项目库，实行项目管理，确保补助资金使用可检查、可 监控和可考核。 第十五条 各县教育、财政部门应当督促普通高中学校 严格执行项目预算，加快项目实施进度，确保项目如期完成。 原则上应当在资金下达一年内完成。属于基本建设的项目， 要严格履行基本建设程序，严格执行相关建设标准