佛山“三旧”项目拓展经验交流P.pdf

《《佛山佛山 “三旧三旧”项目拓展经验交项目拓展经验交 流流》》 佛山房产公司佛山房产公司 2010-06-11 目录目录 导入语 一、旧改政策政策解读读 1、“三旧”改造范畴 2、政府层面自身要求—科学规划，统筹推进“三旧”改造 3、“三旧”改造主要操作模式 4 、“三旧”改造政策扶持改造政策扶持 二、佛山旧改研究及实例 1、佛山主要旧改进展与规划 2、房地产开发获取土地方式 3、与村集体旧改合作模式简述 4 、以集体用地旧改合作项目为例的介入基本流程 55、村集体建设用地完善土地手续需注意的事项村集体建设用地完善土地手续需注意的事项 6、禅城集体用地旧改合作项目税费说明 7、税金规避 三、提炼：旧改项目拓展关注重点 导入语： • 佛山市作为全省“三旧”改造试点示范市，从2007年开始即在全市大 力推进旧城镇、旧厂房、旧村居的“三旧”改造工作，目前已取得一 定经验并得到了全面铺开定经验并得到了全面铺开。 • 政府出台了一系列有助于开展三旧改造相关政策文件及优惠措施，使 各旧改项目具备了各旧改项目具备了操作相对灵活操作相对灵活、流程简化流程简化、财政扶持财政扶持、原主体改造原主体改造 意愿强烈、待整治存量大等特点，亦给开发商通过三旧改造方式取得 房地产开发项目提供了契机房地产开发项目提供了契机，，增加了开发商获取项目的途径增加了开发商获取项目的途径。。 • 该报告从对政府相关政策文件的解读、佛山旧改项目实操两个方面进 行结合分析行结合分析，提炼出在提炼出在 “三旧三旧”项目拓展中应该关注的重点项目拓展中应该关注的重点，引发思引发思 考，希望能有所借鉴。 一、、旧改政策解读旧改政策解读 1、“三旧”改造范畴 省78号文： 佛山市增加部分： • 布局分散布局分散、土地利用效率低下和不土地利用效率低下和不 • 城市规划建设需要城市规划建设需要，进行进行城中村改造城中村改造 符合安全生产和环保要求的工业用地；的用地； 产业“退二进三”企业的工业用地； 因城市基础设施和公共设施建设需要或 • 国家产业目录规定的禁止类、淘汰 实施城市规划要求，进行旧城镇改造的 类产业转为鼓励类产业或以现代服务 用地； 业和先进制造业为核心的现代产业的业和先进制造业为核心的现代产业的 •• 须按产业调整须按产业调整、城市规划城市规划、消防消防、环环 原厂房用地； 保等要求进行改造的集体旧物业用地； • 因城乡规划已调整为商服用地或其 • 布局分散、不具保留价值、公共服务 他用途他用途，不再作为不再作为工业用途的业用途的厂房厂房 设施配套不完善的村庄； （厂区）； • 城乡建设用地增减挂钩试点中农村建 • 国土资源部国土资源部“万村土地整治万村土地整治”示范示范 设用地复垦区域设用地复垦区域；； 工程确定的示范村或列入 “村居整治” • 其它经区级或以上人民政府认定属 工程的村； “三旧”改造范围的用地。 2、政府层面自身要求—科学规划，统筹推 进进 ““三旧三旧””改造改造 • 以推进“三旧”改造工作为载体，促进存量建设用地“二次开发”，统筹 城乡发展。政府将从简化手续、提高效率、加大资金支持力度等方面为 “三旧旧”改造提供良好的环境改造提供良好的环境。 • 政府开展了政府开展了三旧用用地的摸底的摸底工作作，通过统筹产统筹产业发展发展，加快商贸加快商贸、物物流等等 现代产业货公益事业的建设，增加生态用地和休闲用地，优化城乡环境。 • 依据三旧改造规划，政府制定年度实施计划，明确改造的规模、地块和时 序，并