2019年环境应急培训课件.ppt

环境应急培训 《突发环境事件调查处理办法》解读 《突发环境事件调查处理办法》解读 2014年12月15日部务会审议通过 2014年12月19日环境保护部令第32号公布 2015年3月1日实施 《突发环境事件调查处理办法》解读 （一）相关概念 （一）相关概念 （一）相关概念 （一）相关概念 （一）相关概念 （一）相关概念 （一）相关概念 （一）相关概念 （一）相关概念 （一）相关概念 案例——广西龙江河镉污染事件 案例——广西龙江河镉污染事件 案例——广西龙江河镉污染事件 案例——广西龙江河镉污染事件 案例——广西龙江河镉污染事件 案例——广西龙江河镉污染事件 案例——广西龙江河镉污染事件 案例——广西龙江河镉污染事件 案例——广西龙江河镉污染事件 案例——广西龙江河镉污染事件 案例——广西龙江河镉污染事件 案例——大连中石油国际储运有限公司“7?16”输油管道爆炸火灾事故 案例——大连中石油国际储运有限公司“7?16”输油管道爆炸火灾事故 （一）一般性规定 （二）谁来调查（主体） （二）谁来调查（主体） （二）谁来调查（主体） （三）怎样调查（原则、纪律、期限、措施等） （三）怎样调查（原则、纪律、期限、措施等） （三）怎样调查（原则、纪律、期限、措施等） （三）怎样调查（原则、纪律、期限、措施等） （三）怎样调查（原则、纪律、期限、措施等） （三）怎样调查（原则、纪律、期限、措施等） （四）调查什么（对象、内容） （四）调查什么（对象、内容） 案例——山西“12?31”苯胺泄漏事故引发浊漳河水污染事件 案例——山西“12?31”苯胺泄漏事故引发浊漳河水污染事件 案例——山西“12?31”苯胺泄漏事故引发浊漳河水污染事件 案例——山西“12?31”苯胺泄漏事故引发浊漳河水污染事件 案例——山西“12?31”苯胺泄漏事故引发浊漳河水污染事件 案例——山西“12?31”苯胺泄漏事故引发浊漳河水污染事件 案例——山西“12?31”苯胺泄漏事故引发浊漳河水污染事件 案例——山西“12?31”苯胺泄漏事故引发浊漳河水污染事件 案例——山西“12?31”苯胺泄漏事故引发浊漳河水污染事件 （四）调查什么（对象、内容） （五）调查结论 （六）责任追究及处理措施 针对浙江省台州市、湖州市连续发生血铅超标事件，环境保护部约谈了浙江省环境保护厅和台州市、湖州市政府主要领导，要求政府和相关部门督促落实重金属污染风险防控的各项措施，防止再次发生类似事件。 针对福建紫金矿业集团紫金山金铜矿湿法厂含铜酸性溶液泄漏导致汀江水污染事件，中国证监会2012年5月对上市公司紫金矿业集团股份有限公司进行了行政处罚。 环境保护部针对多起突发环境事件印发督查通知或予以通报，对相关企业落实整改的任务和完成时限提出明确要求。 突发环境事件应急预案管理办法 应急预案管理 应急预案 针对可能的突发事件，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低人员伤亡和经济损失而预先制定的有关计划或方案。 制定预案,把非常态事件中的隐性的常态因素显性化—制度性条文。 启动和执行预案，将制度化的内在规定性转为实践中的外化的确定性。 将无备转化为有备。 应急预案本身无法消除突发事件本身的不确定性， 只能在确定性的应对过程当中 尽可能地把突发危机的事件转化为可以控制的常规事件，把危机管理转化为常规管理。 环境应急预案管理 第八条【预案制定主体】企业是制定环境应急预案的责任主体，根据应对突发环境事件的需要，开展环境应急预案制定工作，并对环境应急预案内容的真实性和可操作性负责。 企业可以自行编制环境应急预案，也可以委托相关专业技术服务机构编制环境应急预案。委托相关专业技术服务机构编制的，单位指定有关人员全程参与。 突发环境事件应急预案备案表 环境应急预案及编制说明的纸质文件和电子文件，环境应急预案包括：环境应急预案的签署发布文件、环境应急预案文本；编制说明包括：编制过程概述、重点内容说明、征求意见及采纳情况说明、评审情况说明 环境风险评估报告的纸质文件和电子文件 环境应急资源调查报告的纸质文件和电子文件 环境应急预案评审意见的纸质文件和电子文件 企业承担环境安全主体责任 新的《中华人民共和国环境保护法》”第四十七条规定“各级人民政府及其有关部门和企业事业单位，应当依照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，做好突发环境事件的风险控制、应急准备、应急处置和事后恢复等工作。企业事业单位应当按照国家有关规定制定突发环境事件应急预案，报环境保护主管部门和有关部门备案。在发生或者可能发生突发环境事件时，企业事业单位应急立即采取措施处理，及时通报可给受到危害的单位和居民，并向环境保护主管部门和