我国智能制造发展战略与对策研究.docx

我国智能制造发展战略与对策研究 工业和信息化部赛迪研究院装备工业研究所所长 左世全 一、智能制造内涵及其战略意义 1. 概念内涵 智能制造是将制造技术与数字技术、智能技 术、网络技术的集成应用于设计、生产、管理和服  务的全生命周期，在制造过程中进行感知、分析、 推理、决策与控制，实现产品需求的动态响应，新 产品的迅速开发以及对生产和供应链网络实时优化 的制造活动的总称，可分为智能设计、智能生产、 智能管理、智能制造服务四个关键环节 (见图 1)。 图 1 制造过程的智能化关键环节示意图 一是智能设计。指应用智能化的设计手段及 先进的设计信息化系统 ( CAX、网络化协同设计、 设计知识库等)，支持企业产品研发设计过程各个 环节的智能化提升和优化运行。 二是智能生产。将智能化的软硬件技术、控 制系统及信息化系统 ( 分布式控制系统 DCS、分 布式数控系统 DNC、柔性制造系统 FMS、制造执 行系统 MES 等) 应用到生产过程中，支持生产过 程优化运行，它是智能制造的核心。 三是智能管理。企业管理的内涵主要包括产 品研发和设计管理、生产管理、库存 / 采购 / 销售管 理、服务管理、财务 / 人力资源管理、知识管理、 产品全生命周期管理等。 四是智能服务。制造服务包含产品服务和生 产性服务。前者指对产品售前、售中及售后的安 装调试、维护、维修、回收、再制造、客户关系的 服务，强调产品与服务相融合; 后者指与企业生 产相关的技术服务、信息服务、物流服务、管理咨 询、商务服务、金融保险服务、人力资源与人才培 训服务等，为企业非核心业务提供外包服务。智 能服务强调知识性、系统性和集成性，强调以人 为本的精神，为客户提供主动、在线、全球化服 务，它采用智能技术提高服务状态 / 环境感知、服 务规划 / 决策 / 控制水平，提升服务质量，扩展服务 内容，促进现代制造服务业这一新业态的不断发 展和壮大。 2. 战略意义 智能制造技术已成为世界制造业发展的客观 趋势，世界上主要工业发达国家正在大力推广和 应用。发展智能制造即符合我国制造业发展的内 在要求，也是重塑我国制造业新优势，实现转型 升级的必然选择，应该提升到国家战略的高度。 (1) 实现制造业升级的内在要求 一是实现我国制造业高端化的重要路径。长 期以来，我国制造业主要集中在中低端环节，产 业附加值低。为改变这一境况，实现我国制造业 从低端制造向高端制造转变，发展智能制造是重 要途径。发展智能制造不仅为推动战略性新兴产 业发展提供必要保障，而且为制造业的高端化提 供了现实路径。 二是加速智能制造技术进步的内在要求。工 业制成品从发明研制到进入市场销售，都要经历 成长、成熟、饱和与衰退等不同阶段。智能制造技 术作为一项新兴技术，也存在技术生命周期。为 了形成技术生命周期的 良 性 循 环， 与 产 品 类 似， 技术也同样需要尽快弥 补 研 究 开 发 成 本。 因 此， 将这一新兴技术快速应用并推广，通过规模化生 产，尽快收回技术研究开发投入，从而持续推进 新一轮的技术创新，推动 智 能 制 造 技 术 的 进 步， 实现制造业升级。 (2) 重塑制造业新优势的现实需要 一是应对 “双重挤压” 挑战的必须之选。当 前，我 国 已 成 为 全 球 制 造 业 第 一 大 国， 但 依 然 “大而不强”，面临来自发达国家加速重振制 造业 与发展中国家以更低生产成本承接国际产业转移 的 “双重挤压”。以美国为代表的工业化发达国家 一方面凭借其领先的基础研究能力，强大的高新 技术和创新优势，加紧从技术、标准、规则和市场 等方面设置门槛，使我国制造业向价值链高端升 级的难度增大。另一方面通过加大包括智能制造 技术在内的研发投入，采取先进的制造模式降低 生产成本，并加强投资及采取税收优惠政策吸引 在华高端制造企业回归本国，使得对外直接投资 实现 “逆转移”。越南、印度、墨西哥等广大发展 中国家凭借更低生产成本优势，正积极主动承接 国际产业转移，压缩了我国承接国际产业转移的 空间。在此背景下，我国必须加快推进信息技术 与制造技术的深度融合，大力推进智能制造技术 研发及其产业化水平以应对传统低成本优势削弱 所面临的挑战。 二是加快我国智能制造技术产业化的客观需 要。我国 20 世纪 80 年代末将 “智能模拟” 列入国 家科技发展规划的主要课题，至今已经取得了一 大批智能制造技术的基础研究成果和先进制造技 术。以新型传感器、智能控制系统、工业机器人、 自动化成套生产线为代表的智能制造装备产业体 系初步形成，一批具有自主知识产权的重大智能 制造装备实现突破。虽然我国智能制造技术已经 取得长足进步，但其产业化水平依然较低，智能 制造装备及核心零部件仍然严重依赖进口，产业 化还主要局