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关于中美公共信息资源管理比较及启示 作者：牛红亮杨玉麟杨九龙 论文摘要：通过对中关公共信息资源管理体制、管理机 构、信息政策法规的比较研究，得出一些针对我国公共信息 资源管理存在问题的启示。 论文关键词：公共信息资源；信息资源管理；比较分析； 中国；美国 公共信息资源属于公共物品的范畴。公共信息资源管理 是以政府为核心的多元社会行为主体及其网络化组织结构, 为了最大限度地促进信息资源的全社会共享和信息资源效 用价值的实现，维护社会公共利益，综合运用各种政治的、 经济的、文化的、技术的管理方法和手段，在公共参与下实 现对公共信息资源的多元管理。 1中美公共信息资源管理比较 1. 1管理体制 美国公共信息资源管理体制是协调分散模式。分散式管 理体制是由市场需求自发地对公共信息资源进行协调政府 一般不作干预，各级政府没有建立相应的行政与业务管理机 构，但能及时满足不断变化着的社会信息需要，从总体上对 信息产业充分发挥行政中心，甚至协调中心的作用，服务效 率和质量也比较高。这种分散多元管理体制缺乏统筹安排和 全面规划、集中管理，有时过度的竞争会导致资源浪费。美 国政府通过制定一系列有关信息资源管理的政策、法规，使 处于分散状况的各种信息机构形成基本完善的体系。 我国公共信息资源管理体制采取的是集中式的宏观调 控，按行政隶属关系层层进行管理。集中式管理体制是国家 按照既定计划对公共信息资源