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新的世界经济体系对中国的影响 第 PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT 20 页第 PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT 20 页 新的世界经济体系对中国的影响 一、战后世界经济体系演变的阶段 按照美国对国际经济主导权的变化，可以将二战后到现在的世界经济体系分为三个阶段： 1. 战后初期到 20 世纪 60 年代末。 二次世界大战结束，以英、法、德和日本为代表的传统资本国家实力遭到了严重的削弱，美国和苏联成为二战中的最大获益者，美国在经济领域的实力尤为强劲。 不过，由于意识形态的差别，在政治上形成的两大阵营也反映到经济层面上，即世界经济体系分割成以美国为代表的资本主义体系和以苏联为代表的社会主义体系。以美国为首的资本主义阵营建立与以 GATT 为核心的世界贸易体系和以布雷顿森林体系为核心的国际金融体系，GATT 成为后来推进贸易便利化、投资自由化的基石，布雷顿森林体系则为战后国际金融稳定做出了重要贡献。尽管以苏联为首的社会主义阵营签署了一系列经济合作协议，但是受制于苏联重视军事的国家战略和计划经济的制约，社会主义阵营的经济合作协议更多地体现了在政治意义上，对后来世界经济体系的发展并没有什么贡献，因此，一些学者在讨论战后初期到 60 年代末这段时期的世界经济体系时，往往忽略社会主义阵营间的经济合作，认为这一时期只是构建了以美国为主导的资本主义世界体系。 2. 20 世纪 70 年代到 20 世纪 90 年代。 原来建立在美国超级综合实力基础上的世界经济体系开始出现了瓦解，随着西欧、日本等国家经济实力的增强，世界经济开始出现多极化发展趋势，但是整体而言，世界经济体系仍在美国的可控范围之内。进入 20 世纪 70 年代后“，石油危机”的冲击下使原本就深陷经济危机频发困境的美国雪上加霜，导致美国黄金储备急剧减少和高通货膨胀。1973 年，美国的黄金储备从战后初期的 245.6 亿美元下降到 110 亿美元，同时，美国的消费物价指数在 1974 年达到了 11%。1971 年，尼克松政府宣布停止美元兑换黄金，随后的 1973 年西欧国家取消了固定汇率制度，正式标志着布雷顿森林体系的解体，取而代之的是“石油美元”体系。这段时间世界贸易体系出现了全球层面的合作和区域一体化齐头并进的趋势，GATT 转变为更高水平的 WTO，更多国家加入了WTO 贸易体系，形成了以 WTO 规则为核心的全球贸易体系。同时，欧盟在 1991 年取代了欧共体，实现了欧盟内贸易自由流动，对外统一关税；美国和加拿大等 1994 年建立北美自由贸易区；东盟国家在1992 年提出了建立自由贸易区。这些自由贸易区试图建立比 WTO 更高水平的自由贸易体系。此外，还需要指出的是，1991 年苏联的解体标志着社会主义阵营不复存在，也就意味着计划经济的解体，原社会主义国家也开始融入以 WTO 为核心的世界贸易体系和以美元为核心世界金融体系，实现了真正意义上的经济全球化。 3. 21 世纪后至今。进入新世纪以来，随着包括中国在内的更多发展中国家加入到 WTO 以及全球分工的进一步深化，各国对世界经济体系提出了新的要求。虽然 WTO 贸易规则涉及贸易的多个领域，但是对于非关税壁垒的限制仍然不能满足贸易便利化的需求，因此，推动 WTO 在降低非关税壁垒的谈判就变得非常必要。但是遗憾的是，由于 WTO 不同的成员国具有不同的利益诉求，使 WTO 谈判自多哈回合之后难以进展，于是一些有着共同利益诉求的国家便开始建立 FTA，谈判变得活跃起来。 美元的超发引起相当多国家的不满，为欧元、日元甚至人民币的国际化创造了机会。与此同时，一直作为美国掌控世界金融体系工具的世界银行和国际货币基金组织也面临着严重的挑战。美国一方面要求中国、巴西、南非、印度等新兴市场国家给国际货币基金组织和世界银行出资，但是另外一方面又不给予相应的话语权，导致包括中国、巴西等新兴市场国家在内的发展中国家的不满，由此催生了金砖国家开发银行。 二、世界经济体系演化的动力机制 世界经济体系一直在不停地演化、变动，那么是什么力量驱使着其前进呢？经济全球化和世界主要国家实力的相对变化在其中起着巨大的作用。 1. 经济全球化客观要求加快经济自由化 经济全球化最早由 T·莱维在 1985 年提出来的，但是至今仍然没有形成一个公认的定义，尤其是经济全球化从什么时候开始存在着很多争论。不过从全球经济联系越来越频繁的事实来看，一般认为上世纪七十年代开始了经济全球化，这个时期的全球化进程超过了以往的任何时期。从图 1 中可以看到，亚洲、欧洲、非洲、南北美洲和大洋洲的经济全球化水平自从 1970 年开始一直呈现不断提高的趋势，尤其是 1991 年之后，经济全球化进程进一步提速。【图1】 世