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关于中小企业发展的几个基本理论问题 袁礼斌 扶持和发展中小企业，是近年来理论界 和实际部门关注的垂点经济问题Z— 。各类 报刊杂志发表了大量的文章，然而我认为，有 关中小金业发展的一些基本理论问题并不太 清楚，有些甚至是错误的，需要进一步加以研 究。 一、中小金业的界定 长期以來，中小企业是按照企业的规模 划分的 0建国以后，我国曾对企业按照规模 进行过多次分类。 1962年，国家根据企业的 职工人数划分企业类型。具体标准为：职工 人数超过30 0人的企业为大型企业，在50 — 3000人Z间的为中型企业，在50人以下 的为小型企业。 1978年，为了加强对基本建 设项目的管理，国家计委根据企业的综合生 产能力对企业类型进行了重新划分。 19 8 年，国家颁发了统一的《大中小型企业划分标 准》，并把企业分为特大型、大型、中型和小型 四种，其屮人型和屮型又分别被分为两个层 次。 1999年，我国又对企业类型进行了重新 分类，仍然保留了四个层次，根据企业的销售 额对企业的分类作了调整 O 总的说来，尽管 分类标准在不断地变化，有的是单一标准，有 的是综合标准，但不外乎两个方面：一是企业 的生产要素，如职工人数、资木规模、资产数 量等；二是生产水平，如生产能力 、产量、销售 额等。应该说，根据经济发展的新形势调整 企业分类标准并不奇怪，也很正常。 这是因 为，对企业进行分类主耍是出于政