财政存量资金审计的有效途径.docVIP

精选公文范文管理资料 [键入文字] [键入文字] [键入文字] 财政存量资金审计的有效途径 　　一、财政存量资金形成的主要原因分析 　　（一）财政预算编制和执行不严谨。 　　财政预算编制和执行不严谨主要体现在以下的四个方面：第一，部门开展预算编制的内容不够细化和严谨，造成虚报及多报现象的产生；财政部门对预算没有严格审批，导致众多资金没有支出说明，部分预算出现了多编预算的情况，从而造成了财政资金的闲置。第二，由于财政预算编制内容覆盖面窄，造成内容上有很多方面的缺失，有些企业还会将年底形成的财政结余资金归入到下个年度安排中，造成预算结余清理的不彻底，使沉淀出现越来越大的状况。第三，预算编制存在不合理性。造成出现这个情况的主要原因是缺乏预算编制前的调研以及论证，这样就会错误的将预算资金安排给条件不充分的项目，导致项目的流产；还有些上级甚至会将支付资金利用其它形式进行转移，导致无法及时将资金调拨分配地区而形成结语等。第四，缺乏有效制约机制导致执行的随意性。有少部分单位，通过巧立名目进行资金的获取，但在获取后又不开展有效利用，并对预算进行随意的调整，长期下去就造成了财政资金的沉积现象。 　　（二）专项资金大量闲置。 　　专项资金在进行拨付工作时是不同于其他资金审批的，具有一定的特殊性。一般的专项资金，从项