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关于地方政府债务的现状与出路思考 〔摘要）地方政府债务的急剧累积和迅猛增长，已成为 普遍性、全局性的问题，并已严重影响了基层政府的正常运 转，恶化了社会信用环境，埋下了巨大的社会危机隐患。究 其根源，既有地方经济发展滞后的原因，又有现行体制下事 权与财权高度不对称的因素；既有国家宏观政策的影响，又 有地方“政绩工程”和管理缺位的促动。要积极稳妥化解地 方政府债务，必须切实做大地方财政‘蛋糕”，合理界定地 方政府的财权与事权范围，规范财政管理，建立政府债务风 险防范体系和激励机制。〔关键词〕政府债务；风险隐患； 财政体制；责任机制 地方政府债务的急剧累积和迅猛增长，已成为制约地方 经济社会持续、健康、和谐发展的严重障碍，并潜伏着巨大 的债务风险和诚信危机。正视地方政府债务现状，澄清债务 家底，积极寻求有效的化解对策，是贯彻实施“与时俱进, 后发赶超”战略，推动社会经济持续快速健康发展的当务之 急。本文结合对湘中某市的调查，就地方政府债务的现状与 出路谈点粗浅的看法和思考。 一、地方政府债务现状及风险表现 所谓政府债务，是指各级党政群团机关和履行政府职能 的事业单位及公益事业部门直接举借或担保、需以财政收入 或拨款为还款来源的各项欠款，但不包括一般竞争性、经营 性项目和自行筹资、自行还贷及以自有资产为还款来源的欠 款。 截止XX年底，该市政府债务累计达4139 37. 19万元， 相