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关于信访工作调研报告 随着社会经济的飞速发展、政治体制和经济体制的不 断变革，人们的利益发生了调整，新的社会矛盾造成上访 居高不下，甚至出现了 “缠访”、“闹访”、“越级访”和 “群体访”，信访形势给构建和谐社会增加了难度。结合我 区近年来发生的上访案件，就当前信访现状原因、作一调 研，分析并提出相关对策。 一、造成信访形势严峻的主要原因 1、 社会变革的必然结果。随着改革开放的不断深入， 社会发生了一系列变革：国有企业改制，金融系统推向市 场，粮食系统走向社会，行政机关机构改革。这些变革， 重新调整了各阶层的利益关系，对人们的利益进行了再分 配，同时也使人们的维权意识得到了加强，部分群众的利 己观念有所抬头，致使简单的问题易于复杂化，较小的事 态易于扩大化，给新形势下的信访工作提出了新的要求， 增加了新的难度。据不完全统计，由于机构改革、企业改 制等社会变革原因引发的信访事件占到了信访总量的17%。 2、 法律法规某些方面的滞后。一方面，表现在法律条 文的滞后。政治体制和经济体制改革的不断深入，使社会 凸显了许多新事物和新情况，如随着城市化进程加快，项 目建设增多，农村集体土地的征用越来越多，涉及农民的 征地拆迁补偿问题也越来越多。但是，法律法规的制定往 往会滞后于新事物和新情况，没有法律法规的界定和约束 成为导致上访的一大原因。另一方面，滞后还表现在执法 不严上。信访条例明确