城市基础设施规划复习提纲.docVIP

第 PAGE 17页 共3页 城市基础设施复习提纲 1章 绪论 什么是基础设施。 ——是城市存在和发展所必须的工程性基础设施和社会性基础设施的总称，是城市中为顺利进行各种经济活动和其他社会活动而建设的各类设施的总称。 城市基础设施分为：经济型基础设施；社会性基础设施 基础设施具有那些技术特征？ 技术特征： 1）产品（服务）的公共物品性 公共性强、非经营性—市内道路、河堤、雨水排放、绿地、消防等。 准经营性——城市公共交通、地铁建设等 强经营性——供水、供电、燃气、供热、通信等 2）行业的自然垄断性 3）产品的需求不可选择性 4）产品的基础性和先导性 狭义城市基础设施主要内容 1）城市能源动力系统 ——供电、气、热 2）城市水资源和供排水系统 ——水源、给水、排水沟、水处理、中水回用。 3）城市道路交通系统 ——道路、交通 4）城市邮电通讯系统 ——邮政、通讯、电讯 5）城市生态环境系统 ——绿化、森林、景观、水源地保护 6）城市防灾系统——设施、机制 城市基础设施管理政府失灵的原因 政府管的过多，政府监管不力 1）政府行为目标与公共利益目标存在差异 2）因信息不对称导致政府的有限理性 3）政府的自由裁量权和寻租活动的加剧了政府规制对公共方向的偏离 4）对规制者的监督缺位是政府失灵的体制性原因 基础设施监管类型？直接监管，间接监管 监管类型： 广义的管制——直接监管；间接监管