山区高速公路环境影响评价及对策.docVIP

山区高速公路环境影响评价及对策 1前言 　　高速公路是国家交通运输的大动脉，是国民经济发展的重要基础设施。建设高速公路对开发沿线自然资源、旅游资源，发展地方经济，促进地区交流，改善投资环境，加强国防建设等方面都具有重要意义。“十·五”计划期间，我国将建设“五纵七横”由12条国道主干线组成的高速公路网，总里程36032公里，贯通北京至直辖市及各省的省会，连接所有100万人口的特大城市和93%的人口在50万以上的大城市。2000年初，国家提出了西部大开发战略和加快中西部地区发展的重要决策，公路建设也将向西部倾斜。今后几年，交通部将把高速公路 的投资重点向西部转移。 　　福建省从1994年开始高速公路的建设，提出“一纵两横”的高速公路建设计划，与国家高速公路网接轨。福建省地形、地质条件复杂，山峦起伏，沟壑纵横，同多数西部省份一样，属典型的山岭重丘区域。与平原地区相比，在这样的山岭重丘区域建高速公路，除工程难度大外，环境影响的主要特征也不同。漳（州）龙（岩）高速公路龙岩段是典型的山岭区高速公路，文章通过分析该工程的主要特征及环境影响因素，提出山区建设高速公路的环评重点及主要环保措施。 2 高速公路工程特征 　　高速公路是具有四个以上车道、设有中央分隔带、全部立体交叉并全部控制出入口、专供汽车高速行驶的公路。通常根据不同的地形、地貌特征确定行车时速，划分不同等级的高速公路。在不同的地形区域修建高速公路，其工程特征和环境影响有明显的差别，对环境影响评价的重点也有明显不同。 在平原区修建高速公路，因地形宽广平坦或略有起伏、地面自然坡度较小，土石方开挖、填筑、废弃的量少，桥涵构造物及防护工程很少，隧道工程几乎没有，但折迁房屋、折迁电力通讯设施、占用农田或有商业价值的土地较多，影响 较大。 　　在山岭区修建高速公路，因地形起伏较大，地面自然坡度陡，相对高差很大，导致路基土石方大挖、大填，桥涵、隧道、防护工程量多，废弃土石方量大，但占用的土地主要是价值较低的山坡地，居民搬迁及其它设施的迁移量较少。 　　漳龙高速公路龙岩段地处福建闽西山区，是福建省高速公路建设中工程地形、地质、环境最复杂、施工条件最艰巨、每公里平均造价最高的路段，全长38.64km，共分三期建设，一、二期工程设计行车时速为60km/h，三期工程设计行车时速为80km/h。全线共有9座双线隧道，总长度为7135m，其中超过1000m的长隧道二座；桥梁共有24座，总长度为6848m，其中5座是沿高山峡谷修建的高架桥。隧道和桥梁占路线总长的36.2%。全线主要工程量详见“表1”。 表1 漳龙高速公路龙岩段主要工程量一览表 主要工程量 新祠—龙门(一、二期) 石崆山—新祠(三期) 全线合计 路线长度（km） 25.435 13.208 38.643 土石方（万m3） 452.3470 218.9931 671.3401 隧道(m/座) ≥1000m 1065/1 2619/1 3684/2 ＜1000m 2350/3 1101/4 3451/7 桥梁(m/座) 小桥 15.93/1 0 15.93/1 中桥 343.4/5 90.7/1 434.1/6 大桥 973.98/7 1026.6/5 2000.58/12 特大桥 0 4397.5/5 4397.5/5 　　该工程原建设标准为山岭区一级汽车专用公路，后变更为高速公路。标准变更后，建设项目应补充、完善环境影响评价工作。当时，一、二期工程已全面施工即将建成，三期工程刚开工，环评大纲审查时专家认为对一、二期的现状和施工期评价从简，重点应通过回顾调查对施工存在的环境问题提出补救措施，并对运营期的噪声进行预测评价，提出切实有效的噪声防护措施。对三期工程的评价应从建设期对生态环境的影响为重点，突出路基施工造成的水土流失和桥隧施工对溪柄水库的影响，提出可操作性强、能有效缓解水土流失和生态破坏的对策以 及植被恢复的措施。 3主要环境影响因子分析 　　公路建设是自然资源开发项目，属非污染生态影响，它对环境可能造成的影响有：生态环境、水土流失、噪声、大气和水环境影响，同时对社会经济、自然景观等也产生一定影响，但不同时期主要影响因素也不同。 　　3.1施工期环境影响因子分析 　　由于工程占用沿线土地或临时用地，改变沿线生态环境，路线经过的居民住房需搬迁，供电、通讯设备及水利、灌溉等设施必需迁移，势必引起沿线动植物及自然、文物等环境的变化。同时因工程施工破坏沿线森林、土壤、植被，使得土地裸露和松散，容易产生边坡失稳和坍塌。施工期的开山爆破作业及工程机械的巨声将使动物远离工程沿线，改变原来的栖息地。 　　三期高速公路由于地形限制，路线两侧尽是悬崖峭壁，基本上是隧道连高架桥、高架桥接隧道。隧道挖出的大量洞渣除了部分用于填方外，其余必须废弃。这些弃渣堆放在山