建筑企业投标承包和合同管理概述.pptVIP

第七章 建筑企业投标承包 和合同管理 第一节 建筑企业的经营方式 建筑企业经营方式是指建筑企业向建设单位或服务对象提供建筑产品或服务的方式，也是建筑企业获得工程任务并组织其建设所采取的经营管理方式。 （二）招标投标特点 （1）公正，程序规范。按照《招标投标法》，招标投标双方之间具有法力效力的规则不能随意改变。当事人双方必须严格按既定程序和条件进行招投标活动。招投标程序由招标人和招标机构组织实施。 （2）公开，透明度高。招标是在尽可能大的范围内寻找合乎要求的中标者。一般情况下，邀请承包商或供应商的参与是无限制的。为此，公开招标时，招标人要在指定和选定的报刊或其它媒体上刊登招标通告。让所有可能的投标人参加投标。招标文件必须详细说明招标内容、要求、投标文件的最后截止日期、评标标准等。 （3）公平、客观。招投标全过程自始至终按照事先程序和条件，本着公平竞争的原则进行。任何有能力或资格的投标者均可参加投标。招标方不得有任何歧视某一个投标者的行为。同样，评标委员会在组织评标时也必须公平客观地对待每一个投标者。 （4）交易双方一次报价成交。一般交易往往在进行多次谈判之后才能成交。招标采购不同，禁止交易双方面对面地讨价还价。 二、招标方式 《招标投标法》规定招标方式分为公开招标和邀请招标两类。只有不属于法规规定必须招标的项目才可以采用直接委托方式，如涉及国家机密、抢险救灾、利用扶贫基金以工代赈，需要使用农民工的特殊情况，以及低于国家规定必须的招标标准的小型工程或标的较小的改扩建工程。 （一）公开招标 招标人通过媒体发布招标公告，凡具备相应资质符合招标条件的法人或其他组织，不受地域和行业限制，均可申请投标。公开招标的优点是，投标人范围广，竞争激烈，招标人易于取得有竞争性的报价。但其缺点是，工作量大、时间长、费用高。 （二）邀请招标 招标人向预先选择的若干家具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或其他组织发出投标邀请。邀请的对象5-7家为宜，但不应少于3家。被邀请人同意参加投标后，从招标人处获取招标文件，按规定要求进行投标报价。邀请招标的优点是节约招标费用和时间。但缺点是，可能会失去某些实力较好的潜在投标人。 三、招标投标的法律规定 （一）必须采用招标方式选择承包单位的建设项目 《招标投标法》规定，任何单位和个人不得将必须进行招标的项目化整为零或者以其他方式规避招标。实施工程项目建设，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购。必须进行招标的范畴包括： 1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； 2、全部或者部分使用国家资金投资或者国家融资的项目； 3、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目 （二）建设项目招标应具备的条件 工程建设项目的建设应当按照建设管理程序进行。 工程项目的招标均需满足如下条件： 1、建设工程已批准立项； 2、向建设行政主管部门履行了报建手续，并取得批准； 3、建设资金能满足建设工程的要求，符合规定的资金到位率； 4、已依法取得建设用地，并取得了建设工程规划许可证； 5、技术资料能满足招标投标的要求； 6、法律、法规、规章规定的其他条件； （三）建设单位招标应具备的条件 1、是法人或依法成立的其他组织； 2、有与招标工作相适应的经济、法律咨询和技术管理人员； 3、有组织编制招标文件的能力； 4、有审查投标单位资质的能力； 5、有组织开标、评标、定标的能力； 四、招标投标程序 第三节 工程估价与报价 一、工程估价与报价的概念 （一）工程估价 工程估价就是计算完成工程所需的费用，实际上就是确定企业承包工程的成本，因此，工程估价又称为成本估价，简称估价。 工程估价是投标竞争的估价，因此，工程估价的核心是挖掘工程成本各组成部分的潜力，为投标报价提供一个准确的依据。 1、工程量计算的准确性 2、资源量估算 （二）工程报价 工程报价也称工程标价，是各个投标企业以其工程估价为基础确定的承包工程价格。一般说来，工程投标报价是由工程估价、风险费和工程利润三部分组成。投标报价不仅反映承包企业为完成工程实际个别劳动消耗水平、生产技术和管理水平，同时也反映了投标企业的市场竞争策略。 理想的报价是既能中标，同时又能使承包企业获得满意的利润。 （三）工程估价与工程报价联系及区别 估价的目的是确定完成工程的全部费用； 估计是一项细致复杂的技术业务工作； 估价是由项目负责人及预算人员完成；