大陆与台湾地区法院调解制度之比较.pdfVIP

◆法制园地 2015 1 大陆与台湾地区法院调解制度之比较 丁明强 摘 要 受中华文化和风俗、道德的影响，海峡两岸的民诉法都对法院调解极为重视，对二者进行比较研究，吸取对方有益 经验，有现实的可行性和必要性。本文通过对大陆地区法院调解现状和台湾地区法院调解现状进行对比分析，提出了两地 区在法院调解制度上应相互借鉴的措施。 关键词 海峡两岸 调解制度 民事诉讼法 作者简介：丁明强，山东司法警官职业学院。 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： ( ) D925 A 1009-0592 2015 01-048-02 法院调解在我国有悠久历史，是民事诉讼中极富特色的制度 二、台湾地区法院调解制度概况 之一，合乎诉讼经济、迅捷、效益原则，有判决难以达到的优势。 我国台湾地区的民事诉讼法也以专章的形式对调解程序进 有利于比较彻底的解决纷争；有利于提高效率，减轻法院负担和 行了规定，学者将之视为非讼事件，言明设此程序目的是为了劝 当事人讼累；有利于有效履行，避免执行困难。如能良好运作会 谕两造杜息纷争，以免诉讼。 产生巨大的社会效应。 （一）调解的适用范围 海峡两岸同根同宗，同文同种，同受华夏民族和为贵习俗的 法院调解仅适用于一审案件，且仅适用于当事人起诉前。在 影响，在民诉中对法院调解都很重视。比较二者的异同，借鉴台 台湾地区民事诉讼中，申请调解与起诉之间是互相独立的。将适 湾地区法院调解的有益之处以完善大陆的法院调解制度，有现实 用调解的案件分成强制调解案件和申请调解案件。 的可行性和必要性。 强制调解指对某些案件，法律明文要求当事人起诉前必须经 一、大陆法院调解制度的现状 法院调解，否则不得起诉，即调解是起诉前置条件。这类案件大 法院调解在大陆民诉中具有显著的作用，它是法院处理民事纠 多为适用简易程序审理的案件及涉关身份关系的案件。依据台 纷的裁判形式之一，与判决一起构成法院解决民事纠纷的双轨制。 湾地区民诉的相关规定，以下类型的案件是属于强制调解的：涉 （一）调解的适用范围 及不动产相邻权益之争；涉及不动产分界之争；涉及不动产共有 大陆民诉法规定在裁判民事案件时，人民法院应该遵循合法 权益之争；涉及建筑物区分所有人权益之争；涉及不动产租赁收 和自愿这两个原则进行调解；如若调解不成就要及时裁决。法院 益之争；涉及道路事故之争；涉及医疗纠纷之争；涉及雇佣合约之 调解是民诉的基本原则之一，除了依特别程序等非讼程序审理的 争；涉及合伙之争；涉及亲属之间财产权益之争。并且要求争议 案件不能调解外，其它的案件均可调解。调解贯穿于除执行程序 标的额要在 万元以下，特殊情况下可低至 万元或上调至 10 5 15 外的民事诉讼始终，无论一、二审程序还是再审程序都可调解。 万元。 （二）调解的运行 申请调解指除强制调解案件以外的其它案件，当事人均可在 大陆民诉以专章形式对调解的具体程序作了规定，调解既可 起诉前申请法院调解。这种申请既可由当事人以明确的言词或 由当事人申请而开始，也可以由法院在事先征得当事人的同意后 书面提出