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* 违规使用住宅专项维修资金购买国债法律责任 建设(房地产)主管部门违反住宅专项维修资金投资规定的,由上一级人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;造成损失的,依法赔偿;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 财政部门违反住宅专项维修资金投资规定的,由上一级人民政府财政部门责令限期改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;造成损失的,依法赔偿;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 业主大会违反住宅专项维修资金投资规定的,由直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门责令改正。 * 主管部门及工作人员法律责任 县级以上人民政府建设(房地产)主管部门、财政部门及其工作人员利用职务上的便利,收受他人财物或者其他好处,不依法履行监督管理职责,或者发现违法行为不予查处的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 资金使用案例及分析 案例一: 某住宅小区108单元第6层单号住宅的外墙下水管渗漏,湿了以下三层沿管的大片外墙。物业公司提出要对其维修,其维修费由谁出? 108单元单号8家住户,其说法不一,7、8层得住户说:此事与他们无关,他们不出维修费;六层以下的住户说:该维修费应由第六层的住户出;第六层的住户说:该维修费应从维修基金出。 * 案例分析: 水管渗漏,属一般维修,换跟外墙水管即可。因此,不应使用维修基金。因这根水管修好以后,8户住户都受益,根据“谁受益,谁负责”的原则,应由8户住户共同维修,具体费用按份额比例分摊。 * 黄先生及其夫人居住在某小区8栋701室。老两口在澳大利亚女儿家住了半年,最近回到自己家。物业管理员上门收取物业管理费,黄先生讲:“我们半年都不在家,不应该叫物业管理费。” 请问:物业管理公司应如何处理? 第一,业主所拥有的空置房仅仅是区分所有建筑物的专有部分空置,并不意味着整个所有建筑物在空置着。实际上虽然区分所有建筑物的专有部分在空置,但区分所有建筑物的共用部分仍然在运行.使用之中,而物业管理费的支出目的就是要维持、和保证。 第二,当部分业主将物业建筑物空置后,并不意味着就可以减少物业管理公司的物业管理服务的工作量。并不意味着可以减少维持、保证区分所有建筑物的共用部分的正常运行、使用、维修和保养的工作量,电梯、高低压配电设备、共用照明、水泵、消防设施等共用设备、设施仍然要投入正常运行,仍然需要维修和保养;保安的值勤、巡逻、安全检查等工作量也不会减少;清洁卫生、环境等绿化等物业管理的管理服务工作量一样也不会因部分业主的物业建筑物空置而有所减少。 * 第三,造成业主的物业建筑物的空置责任在于业主本身,而并非物业管理公司无理阻挠不让业主投入使用,因此,空置房的责任不在于物业管理公司。 第四,减免物业管理费用对未空置物业建筑物的业主来说是不公平的。虽然物业建筑物空置,但空置房的业主仍然在享受着因物业管理的优质服务而带来的物业建筑的保值和增值的经济成果。 因此物业管理公司应向业主讲清楚上述道理,要二位老人按时交纳物业管理费。 * 资金使用案例及分析 案例二: 某物业区域在地震发生后,房屋共用部位、共用设施设备受损,多数业主在地震发生后,外出避灾。物业服务企业为及时修复,在联系业主无果的情况下,由工作人员擅自代表业主签名使用维修资金,虽然迅速修复了损坏部分,但引发业主与物业服务企业的严重对立,进而演变成群体性上访事件,上千名业主无视相关部门的劝告,上街游行、示威和阻拦交通等。 * * 分析: 1、物业服务企业违法行为及后果 物业服务企业冒充业主签名、擅自动用维修资金,侵犯了业主的合法权利,导致业主与物业服务企业矛盾激化、上升为群体性事件、形成极大的不稳定因素,造成了恶劣的社会影响。在现实操作中,应当坚决杜绝此类行为发生。 2、物业服务企业需承担的法律责任 物业服务企业冒充业主签名使用维修资金,业主可向公安机关报案,若经查实,则应当承担相应的处罚。因专项维修资金的使用发生纠纷,业主与物业服务企业可以自行协商解决,协商不成的,业主可依照103号令第三十三条、《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第三条 第一款的规定,依法向人民法院起诉。 * 103号令第三十三条:“因专项维修资金的 缴存、使用等发生纠纷,当事人可以自行协商解决,协商不成的,可依法向人民法院起诉。” 《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第三条第一款:“物业服务企业不履行或者不完全履行物业服务合同约定的或者法律、法规规定以及相关行业规范确定的维修、养护、管理和维护义务,业主请求物业服务企业承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任的,人民法院应予支持。 * 3、如何应对此类情况 (1)物业服务企业无权
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